2011年IT采购四大类典型项目
编者按 2011年,IT采购领域最值得关注的关键词有哪些?
批量集中采购,虽然仅仅是试点,品目也只有台式机和打印机,但对IT企业的冲击不言而喻。
民生采购,民生项目社会影响力大、采购金额巨大,这一系列的政府采购项目紧紧围绕民生工作,替政府分忧解难,为老百姓提供实惠。同时也对IT企业提出低价优质、服务到位的高要求。
金字工程是是我国电子政务重点推进的业务系统,持续时间长,技术要求高,影响深远,采购量大,是IT企业长期关注的重点项目。
“2011年,我国政府采购将加大对服务类采购项目的实施力度,争取将更多的公共服务、专业服务等传统服务项目纳入政府采购范围。”财政部发布的《2011年政府采购工作要点》首次把新型服务业态的采购纳入政府采购范围,也预示着提供云计算、云服务等新型服务业态的企业将迎来新的机遇。
在这些大背景下,IT采购领域出现了很多有代表性的项目。
批量集中采购
批量集中采购是将一些通用性强、技术规格统一的品目,由采购人按规定的标准配置归集采购后交由集中采购机构统一组织采购的一种采购模式。对于参与批量集中采购的IT企业而言,这种模式机遇与挑战并存。
国采中心批量集中采购 降价10%
57个遍布全国的采购人单位,7767台电脑,2476台打印机,价格降低10%。国采中心批量集中采购试行三个月,便交出了这样一份漂亮的答卷。
从8月到11月完成的三期批量集中采购来看,批量集中采购取得了积极效果。从试点范围看,试点部门迅速增加,第一期有27个部门,第二期新增了17个部门,第三期增加了13个部门。
从采购价格来看,价格优势明显。中央国家机关政府采购中心和中共中央直属机关采购中心的数据显示,台式计算机批量集中采购中标价格比协议供货价低了10%~15%,比市场价低了10%,打印机批量集中采购中标价比协议供货价低了7%~8%,比市场价低了10%。
尽管批量采购中标产品价格相对低廉,但是从评分标准看,并非单纯地追求价格,占比例最大的还是产品性能,以9月份第二批项目为例,产品性能所占分数达到50分,而价格只有30分。
为什么降价效果立竿见影?“规模,还是规模。”方正政府行业大客户总监沈宇表示:“根据往年销售情况的统计,协议供货一个台式机订单平均只采购3~4台,而为这3~4台的小额采购,供应商需要付出大量的时间成本和人力成本,比如谈价格、签订合同、送货上门、调试服务等。而且协议供货中间环节比较多,还要考虑代理商的利润,因此价格很难降下来。而实施批量采购之后,中间环节减少了,规模增大了,成本也就降低了,因此投标报价自然能降下来。”
可以说,批量集中采购需求归集、统一采购的做法,是真正意义上的集中采购,是深化集中采购工作的方向。
国税批量集中采购 规模巨大 品目详实
11月23日,国税总局第一期批量采购项目开标,这是继中直、中央之外第三个实施批量采购的部门,是批量采购制度全国推广事业中重要的一步。
国税批量采购规模巨大,共计台式机13000多台,打印机4000多台。
在品目上,国税对产品种类的划分更加详细,以台式机为例,13000多台台式机被分割成十八包,除了四种常规配置的计算机型号之外,还增加了很多特殊配置的产品,这些产品硬件配置不高,有的甚至低于常规配置,但是特点十分明显,比如“特殊配置一”,这款产品的硬件要求很低,320G硬盘、酷睿I3双核,显卡只需要集成的,但是却要求主板至少配置2个PCI插槽,主机箱标配6个USB插口,很显然,这款机型在使用中需要连接更多的外设和附加设备,特别值得注意的是,这款机型要求预装的操作系统不是流行的WIN7,而是相对落后的WINXP,国税总局相关负责人表示,这是因为一些税控软件还无法支持WIN7系统,所以需要使用XP。
最终,联想成为这次批量集中采购的最大赢家。
打印机方面的分包也十分详细,打印机被分成11包,除了传统的黑白打印机以外,还增加了彩色打印机和七种针式打印机。
分包的细化对厂商而言十分有挑战性,只要产品线极其丰富的厂商才能满足国税工作的需求。
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