衡量政府采购价格高低需要专属尺子
政府采购信息网 作者:刘 欢 发布于:2012-05-04 12:25:00 来源:政府采购信息报
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《政府采购法》实施已进入第十个年头。在业内人士看来,政府采购价格监管力度不断加强,奢侈采购、价格虚高问题已经初步得到控制。但在大众媒体的眼中,政府采购价格永远是“价格虚高”的,与政府采购制度在价格监管方面取得的成绩形成了巨大反差。
就像测量长度要用尺子,测量角度要用量角器,衡量任何事物高低大小都需要正确的工具。评价政采价格高低之所以会产生截然相反的结论,关键就在于业内人士和大众媒体评价价格高低的标准不同。公众用评价消费市场产品价格的标准衡量政采产品价格,其结果自然差得很远。
评价政府采购价格高低,需要有一把合适的尺子。这把尺子一定要充分考虑政采产品的特点,才能对政府采购产品价格作出客观、正确的评价。就像衡量学生优劣不能只看考试成绩,而是要考虑学生德智体美劳各方面发展一样,评价政府采购价格也不能只看价格,还要考虑到政采产品在服务标准、软硬件配置等方面的特点。
在消费市场有一个普遍现象,就是消费者往往只看重产品购买价格,所购买的IT产品往往也只包含最低标准的配套软件和服务,部分消费者为降低购买价格甚至不向商家索取发票。在消费市场这种格外看重价格的环境中,大众媒体评价消费市场的IT产品价格就有了一把简单的尺子,这把尺子上只有一个用来衡量绝对价格高低的刻度,评价产品价格高低也只看成交价格。
政府采购产品往往具有服务标准高、产品质量过硬、配套软件齐全等特点,而衡量消费市场产品价格的尺子上根本没有测量这些因素的“刻度”。就像“盲人摸象”一样,用消费市场产品价格的尺子衡量政采产品价格,虽然考虑到了产品价格这个最重要的因素,却忽视了政采产品和消费市场产品的诸多差异,自然无法对政采产品价格高低作出更加客观和准确的判断。
政府采购市场需要一把能够准确衡量产品价格高低的尺子,这把尺子上不仅要有价格刻度,还要能充分考虑并量化服务、配套软件、商家纳税等因素对价格的影响。只有找到这样一把尺子,才能在消费市场产品价格基础上,建立起政府采购价格的评价体系。
“不以规矩,不成方圆”,只有找到这样一把能准确衡量政采产品价格高低的尺子,政府采购价格才能得到客观、准确的评价,才能获得民众的理解和认同。我们不能再因为“尺子不对”而草率扣上“价格虚高”的帽子,同时也要在这把尺子的衡量下,准确揪出那些真正“价格虚高”的现象,予以曝光和纠正。
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