电子政务发展现状及安全性问题

　　根据《中国电子政务年鉴（2012）》提供的数据，目前，我国电子政务网络已经覆盖了所有的省、自治区、直辖市，90%以上的市和80%以上的县都启用了电子政务。到目前为止，政务外网纵向已连接了31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、311个市（地、州、盟）和1918个县（市、区、旗），地市级和区县级的覆盖率分别达到了93.4%和67.2%，成为我国覆盖面最广、连接部门最多、规模最大的政务公开网络。

　　在数据库方面，省和副省级市政府超过70%的部门建有数据库，地级市和县级政府超过一半的部门建有数据库，省市县各部门数据库业务的覆盖率达到70%以上；各级政府的多数部门均实现了部分核心业务应用，除副省级市外（副省级市51.9%的直属部门实现了全部核心业务应用），少数部门实现了全部核心业务应用。

　　截至2012年4月，我国海关、税务、公安、审计、国土、金融监管等重点领域业务信息化覆盖率已接近90%。部分部委，如公安部、科技部、人民银行、审计署等已达到100%，国家统计局主要业务电子政务覆盖率已经达到82%。从总体来看，全部中央部委主要业务信息化覆盖率约为50%。

　　中国电子政务市场的强大需求，培植了许多强大的国外IT企业，但在培植有影响力的民族品牌企业和产品方面，实际推动力还不够。

　　据介绍，目前，我国信息服务业及企业的竞争力与国外仍存在较大差距。以国产数据库为例，多年来，国内数据库市场超过90%的市场份额被Oracle等国际巨头占领。经过十年的努力，国产数据库虽然在电子政务领域取得了突破，但由于起步晚，在众多领域尤其是高端产品方面还无法与国际巨头相抗衡。

　　另外，为保障信息系统安全、可靠、稳定运行而开展的信息系统审计，其审计师资格的授予权也仍被国外控制，这种局面也对我国信息安全产生具有潜在威胁。

　　具体来说，目前我们面临的主要安全问题是：

　　第一，网络系统日益复杂，安全隐患急剧增加。随着我国信息化进程的推进，信息技术越来越普及，信息网络的复杂性也越来越高；网络攻击的重点无论是内部系统还是远程拨号、互联网，都在逐年增多。第二，应用环境快速变化，安全风险越来越大。随着商业需求、客户应用、网络环境、操作系统、协议、人员、物理环境等方面的变化，信息化的发展日新月异，这使得我们所面临的安全风险也不断增多。第三，网络联通更加广泛，恶意连接防不胜防。超大规模、巨型复杂的互联网络，使得大量不知名不知姓的用户连在网络上，所以难以预测的攻击也就越来越多。第四，网络用户快速增长，黑客攻击连年翻番。第五，网络匿名显露弊端，道德伦理面临挑战。互联网是一个虚拟的空间，电子政务网络也是虚拟的，很多网络攻击行为都和这个匿名的特性有关。另外，由于随着信息技术的发展，破坏性的、攻击性的软件和工具也越来越多，对攻击者知识水平的要求也越来越低，所以，入侵攻击能力的发展同样是电子政务所面临的威胁。