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国产IT产品如何搭上国标顺风车摆脱尴尬局面

政府采购信息网  作者:刘欢  发布于:2008-09-24 09:35:00  来源:政府采购信息报
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  作为决定IT产品优劣的关键,技术无疑是政府采购关注的焦点。其中IT产品的技术性能决定了产品的应用细节,而技术标准则从根本上决定了产品的性能框架。随着政府采购对于技术标准的关注度逐渐提高,国家自主技术标准的IT产品也成为了政府采购市场的热点。
  
  国标软件不再尴尬
  
  毫无疑问,技术标准是软件生命力的保障和核心,失去自主技术标准的软件,其稳定性和安全性就根本无从谈起。而我国软件企业在经历了卧薪尝胆的发展之后也在技术标准方面取得了突破,并获得了政府采购市场的认可。
  
  在相当长的一段时间里,政府采购办公软件都是采用国外某知名品牌产品的技术标准,自主技术标准的国内办公软件完全得不到政府采购青睐。但随着国内厂商技术不断成熟,UOF格式也最终被确定为国家标准,这也拉开了国标软件大放异彩的序幕。先是中央外联部、商务部、中央档案馆三部委强制推广使用UOF标准办公软件,随后支持自主知识产权和自主创新产品的一系列政府采购办法的出台则为政采支持国标软件提供了法律依据。
  
  中国工程院院士倪光南认为,政府采购支持国标软件可以为政府摆脱对外国技术标准的依赖,提供更加安全、稳定的软件环境,还能以此促进国内软件企业的发展。而永中科技、红旗2000等UOF文档标准的支持企业也顺理成章成为政府采购办公软件市场的大赢家。
  
  随着国内软件技术标准的成熟,CEB文档标准和UOF标准一样在市场中确立了自己的位置,得到了政府采购市场的认可。由于我国自主技术标准CEB格式完全符合OEB国际标准,因此在某种程度上说,CEB格式能够比UOF标准更好地解决已有文档兼容性的问题,融入政府采购市场也更加迅速。CEB在政府采购市场的良好表现也印证了这一观点。国家档案局在《电子公文文档一体化业务流程管理规范》中推荐使用CEB作为电子公文归档格式,广州档案局则发布相关《规范》,规定所有电子文件转为CEB格式进行归档。有关数据统计,目前我国接受并应用CEB格式的政府机关单位已超过1/3,而方正则随着CEB格式的推广进一步巩固了自己在政府采购市场的位置。
  
  WAPI亟待推广
  
  同样是国家标准,无线局域网标准WAPI却没有软件技术标准那样好的境遇。尽管WAPI早早的确立了国家标准的名分,并且政府也明确规定,政府采购无线局域网产品“应当优先采购符合国家无线局域网安全标准(GB 15629.11/1102)并通过国家产品认证的产品”。但相关规定并没有为WAPI在政府采购市场带来更多的机会,不少政府采购中心负责人向记者表示,WAPI采购项目几乎“一年也没有一个”。
  
  为何三部委联合发布的政策效果却如此不理想?据了解,目前大部分采购人对于有线和无线局域网的成本和网络效果没有清晰认识,按照WAPI联盟的说法,无线局域网的成本比有线网络成本低很多,并且具有安全性、稳定性等优势。但遗憾的是,不少采购代理机构负责人“知其然而不知其所以然”,对于WAPI的了解仅限于“无线局域网”而已。
  
  另一方面,WAPI缺乏有效宣传也是市场难以接受WAPI标准产品重要因素。WAPI标准影响到的细分市场包括笔记本电脑、无线路由器等千余种产品,然而在三部委发布的《无线局域网认证产品政府采购清单》上,企业和产品种类却都很少,令真正有采购需求的单位难以选择。大部分采购人和采购代理机构不了解WAPI,了解WAPI的人却很难买到符合标准的产品,也就不难理解同为国家标准的WAPI为何在政府采购市场陷入如此困境。
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