批量采购给IT采购履约带来新挑战
配送时间拉长 送货范围扩大
批量集中采购近期一直是业内最为关注的热点,从今年8月份试点工作正式推开以来,价格优势明显。中央国家机关政府采购中心和中共中央直属机关采购中心的数据显示,台式计算机批量集中采购中标价格比协议供货价低了10%~15%,比市场价低了10%,打印机批量集中采购中标价比协议供货价低了7%~8%,比市场价低了10%。
不过,和价格方面取得成绩相比较,项目的履约情况面临新的挑战,不论是对于企业还是采购单位来说,批量集中采购都意味着全新的竞争方式和服务模式,无论是项目本身的审批到招标,还是企业提供的配送与服务,都需要彼此的从新开始适应。
IT产品价格随时间推移持续下降
“IT类采购项目,首先是其采购总量比较大,市场相对来说比较成熟,因此买卖双方对于政府采购的理解也比较‘深’,因此就容易出现‘双方商量着办’的现象。”某省级采购中心相关负责人介绍。
中国气象局政府采购中心主任罗大武指出:“IT产品价格递减特征非常明显,这种特点必然就会出现产品上市初期,企业急于收回前期技术研发成本,以便将利润投入到新产品的研发中,使得在日益激烈的市场竞争中保持优势,就造成产品上市初期价格较高。但是随着产品的快速衰退,其价值和价格也快速递减。”
而这种特点也肯定会在政府采购市场有所反映,一家供应商中标了,一般都不会要求其在很短的时间内就完成供货任务,这其中肯定有一个时间段,这个时间段本是用来给中标供应商进行和供货有关的生产及调配的,但是也因此让一些企业钻了“空子”。供货时间越长,整个IT产品的价格也就越低,企业的成本随之下降,利润自然也就上来了。
而从采购单位来看,也许“中标”的并不是“中意”的,所以难免有一些抵触情绪,自然在履约环节缺乏热情。还有的抱着对供应商“雁过拔毛”的思想,因而也存在着故意扣押或拖欠货款的事情。
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