先是谷歌退出大陆市场引发了美中两国的争论；紧跟着便是美国商会在中国扶持自主创新产品政策出台的紧要关头成功施压，减弱了政府采购对本土创新企业的扶持力度和对外资企业的限制；近期又有报道称，美国商会派出企业高管游说团，游说美国政府和国会对中国的产业政策施压。美国企业似乎总有无穷的能量来改变市场规则，结果多半是以胜利而告终，而我国本土企业则成为“受害者”。

　　在中国市场上，美国商会的能量正在试图影响中国的政策，中国本土企业似乎屡屡成为“受害者”。也许人们会感慨外国企业在华影响力与日俱增，但这绝不是美国企业一再创造奇迹的根本原因。事实上，在这些不正常的现象背后有这样一条规律：美国企业不是在独自战斗，而是以集体的力量影响和改变规则。谷歌在退出中国大陆事件上没有获得广泛支持，因而逐渐陷入尴尬境地，最终没能改变市场规则。而在本国货物认定、自主创新产品认定及扶持等关键问题上，但凡商会以集体力量进行公关，几乎都能够成功影响规则制定。

　　作为市场中的弱势群体，我国本土企业绝非不想影响政策，更不是不懈于政策扶持，但本土企业的诉求却很少获得实际认可与支持。与美国企业“集团推进”的形式不同，我国本土企业更习惯于“单兵作战”，喜欢凭一己之力对政府主管部门开展公关活动，以期获得政策倾斜的扶持。与外国企业的公关形式相比，我国本土企业的诉求虽然有理，但独自呐喊的声音太分散、太无力而且各不相同，很难有力触动主管部门。在这种情况下，诉求统一的美国商会的调门显得格外高，公关活动屡屡成功也就顺理成章了。

　　“攘外必先安内”的路线错误早已被不止一次证明，但面对外国企业的竞争与冲击，我国本土企业不仅没能团结起来，反而依然内斗不止。A企业希望获得扶持，但又不希望扶持与之竞争的B企业，在为自己争取利益的同时还竭力妨碍潜在竞争对手的发展或是获得政策扶持，以这种思路形成的诉求显然也很难获得政府支持。不仅如此，还有个别本土企业对同为本土企业的竞争对手恶意陷害，最终落得两败俱伤的尴尬境地。

　　美国商会影响我国政策屡屡获利的成功经验表明，本土企业独力争取政策扶持和发展的路线并不适应我国的市场现状。只有本土企业紧密合作才能把企业诉求转变为政策扶持，也只有团结起来的本土企业才能获得青睐与认可，在产业政策的扶持中实现崛起。