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宁家骏:完善顶层设计 重视电子政务的自主创新发展

政府采购信息网  作者:童超  发布于:2015-06-29 11:59:41  来源:政府采购信息网

国家信息化专家委员会委员宁家骏

   新时期我国电子政务建设取得了很大的成绩,特别是在党中央、国务院正确领导下,各级政府进一步推动政府系统,电子政务科学可持续的发展,逐步建立与政府履职相适应的电子政务的体系,在当前服务于创新政府,廉洁政府、法治政府中间发挥了重要的作用。

 
  现在电子政务成了各级政府平稳运转和高效履职不可或缺的手段。在由业务办公的支撑工具逐步成为促进重大改革措施贯彻落实、支撑重大问题决策研判、推动重点工作督查落实、提高服务人民群众的有效抓手,是提升政府治理能力必不可少的创新手段。
 
  目前要想进一步推动我国电子政务的发展,需要加强顶层设计,明确电子政务发展的战略定位。做好顶层设计,首先就是要根据当前的形势、趋势和新的任务,进一步明确我们电子政务发展的战略目标和阶段性目标。国办在66号文件提出要用五年左右时间,统一规范构建国家电子政务网络,显著增强信息安全保障能力,大幅提升信息共享,业务协同和数据开放,明显提高服务政府运策和管理的信息化能力,同时使得政府的公共服务,网上运行全面普及。
 
  通过顶层设计,更重要的是带动和引领政务网络建设统筹与资源整合。电子政务是一个复杂的系统工程,我们既要从推动网络整合,促进信息共享,强化安全保密,健全法律法规,完善标准规范方面进行设计和统筹。同时更要扎扎实实地按照行动路线图,按照我们具体的计划一步一步地推进。其中,政务网络的建设与资源整合应该说是我们电子政务下面发展的基础,必须抓紧落实。按照国办66号文的要求,目前首先要加快国家电子政务内网的建设。按照国家的部署,今年年底将完成中央两级政务内网平台安全体系的建设。
 
  我国电子政务建设的另外一个明显成绩就是国家外网二期项目,但是也面临着目前的网络和高涨的应用需求不相适应的局面。据了解,国家发改委已经正式批复了国家政务外网二期建设。目前要进一步加强外网的建设和管理,同时充分利用各地区现有的资源,加强政务外网和安全体系的建设,推动地方部门的接入。
 
  政务外网二期工程意义重大,它能促进国家政务平台互联互通的枢纽作用,力争把各政务部门履行职能中间,面向公众,服务民生的业务应用和国家基础资源开放共享提供支撑。同时,进一步整合我们的网络资源,推进网络的联通,信息的共享和业务的协同。在国家发改委和有关部门联合发文,从政策上约束了各个政府部门不能再建独立的专业网络,要推进国家政务网络的充分利用,来避免重复建设。同时要加快国家电子政务网络的建设和应用,尽快形成统一完整、安全可靠,管理规范,保障安全的国家电子政务网络。
 
  新形势下做好电子政务建设,一个最重要的原则,就是大力支持自主创新,加强新技术和安全可靠产品的应用。接下来需要联合国内的IT企业一起推动我们国家自主创新,安全可控产品,在电子政务网络和电子政务关键系统的应用,为建设一个更加安全可靠的电子政务系统做出我们应有的贡献。
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