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周民:推动新技术在电子政务中的创新应用

政府采购信息网  作者:童超  发布于:2015-06-29 12:02:45  来源:政府采购信息网

国家信息中心外网副主任周民

   从2002年到2012年的时间里,电子政务主要服务于政府部门,主要的作用是政府自己内部办公和业务的处理,主要目标是实现办公自动化和提升办公效率。建设方式主要是部门独立建设,系统建设模式是粗放式,运维模式是自己运维。

  从2013年开始,我国各级政府提出了诸多跨部门的主题工程的建设,电子政务从原来注重面向政府,转变为注重面向社会公众,从原来的办公类的业务变成了为民服务、网上办事、权力阳光运行等。建设目标也变成了全面提升国家治理能力现代化水平。建设方式也变成由多部门共建,跨部门、跨地区建设,建设的模式也是集约化,将更多的服务是通过外包的方式进行。电子政务在新时期的这些特点实际上对信息技术有了更高要求,也需要新的技术在电子政务建设中发挥更大的作用。
 
  目前移动互联网技术对电子政务的发展起到了更大的推动作用,尤其是在面向社会公共服务的层面,利用移动互联网技术开发并推进电子政务应用,进一步来推动政府职能转变和创新,加快电子政务服务公共化以及公共参与的过程。 去年国家发改委改版自己的网站,在改版的同时构建了三微环境,在建设PC网站的同时建立了政务的微信和政务的微博,我们目前大厅里很多的服务内容都通过微信可以办理,来提供个性化资源订阅和消息推送等功能,为公众利用手机智能终端,及时了解发改委重大政策,重要决策,工作进展提供服务。
 
  在电子政务的建设模式上,云计算也发挥了重要的作用。国家信息中心在前年联合了华为等国内11家著名的事业单位和企业共同申报了国家发改委云工程实验室的项目,并在去年五月和华为公司共同成立了这个实验室。我们依托华为技术搭建了一个云,在过去的一年多中已经开始面向多个部委提供服务。去年高检一个重点的电子政务工程,就是依托于我们工程实验室的云构建的,所有的案件的当事人,通过这套系统可以查询到案件在高检办理的情况。
 
  还有就是大数据的发展。国家发改委非常重视利用数据化资源和数据化渠道来对当前的经济进行研判。今年国家发改委还成立了互联网大数据分析中心,承担面向国务院、国家发改委及各部委相关部门互联网大数据分析。未来大数据技术在电子政务领域将会得到更大的发展。
 
  当前电子政务的建设、运行、维护的模式也发生了很大变化。国家发改委在6月1号上线了一个信用中国的网站,开始建设国家的信用体系,与传统政务网站不同的是,这个网站完全由商业企业出资建设,在建设模式上发生了完全不同的变化。
 
  另外,在部分电子政务项目中采购了一些公共服务,例如云的安全邮件服务,通过购买这些服务来实现本地化的云服务建设。政务APP应用也得到了很大的发展,国家发改委今年建设12358价格举报,就是通过微信构建的。所以SAAS服务和政务APP今后也会得到开放发展。这些都是新技术在电子政务领域能够起到引领的作用。
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