近年来，我国数字经济快速发展。2018年，我国数字经济总量达31.3万亿元，占GDP的比重达到34.8%，其中产业数字化规模为24.88万亿元，占数字经济规模的比重上升至79.5％。但是，从结构上看，我国数字经济领域发展最快的都是消费领域，包括电子商务（占全球的市场份额已超过40%）、移动支付（交易规模超过200万亿元，居全球第一）等。但是，在数字技术应用到工业领域方面，或者从数字经济的工业级应用来看，我国仍然落后于发达国家。我国工业和服务业的数字化程度大约只相当于发达国家的一半。在应用的需求方面，我国企业应用数字化技术进行企业生产或管理的比例不到30%，开展在线销售的企业比例约为45%，开展互联网营销的仅为39%。企业对自动化制造、工业机器人应用的认知比例低于45%，对网络化协同制造的认知低于四分之一。而中小企业在数字化应用方面仍有很大不足。有调查表明，250人以上的企业参与电子商务的比例在2013年为40％，而小企业仅为18.9％。从数字化相关的基础设施建设来看，我国的大数据中心、工业互联网、物联网等基础设施仍不足以支撑中小企业全面数字化。笔者的实地调研表明，与中小企业数字化有关的人工智能、工业互联网、物联网等基础设施仍有较大的缺口。从大数据中心来看，企业数据得到存储的不到10%，得到开发利用的不足2%，数据作为数字经济时代新生产要素的作用仍没有很好地发挥出来。从这些事实可以看出，对于5G、人工智能、工业互联网、物联网、大数据中心等新型基础设施的需求仍处于上升阶段。