2017年

 

　　2017年政务公开工作要点

 

　　《国务院办公厅关于印发<2017年政务公开工作要点>的通知》（国办发〔2017〕24号）的“以政务公开助力促改革”部分要求，大力推进“互联网+政务服务”，年内完成政务服务事项目录编制工作，通过本级政府门户网站集中全面公开；省级政府要建成一体化网上政务服务平台，优先推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项上网，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。（各地区、国务院有关部门负责落实）

 

　　政务信息系统整合共享实施方案

 

　　《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）包括三部分内容：总体要求；加快推进政务信息系统整合共享的“十件大事”；加大机制体制保障和监督落实力度。其中，要求“提升国家统一电子政务网络支撑能力”。加快推进国家电子政务内网政府系统建设任务落实（国务院办公厅牵头，各地区、各部门负责）。完善国家电子政务外网，健全管理体制机制，继续推进国家电子政务外网二期建设，拓展网络覆盖范围，逐步满足业务量大、实时性高的网络应用需求。

 

　　政务信息资源目录编制指南（试行）

 

　　《国家发展改革委 中央网信办关于印发<政务信息资源目录编制指南（试行）>的通知》（发改高技〔2017〕1272号），适用于指导国家政务信息资源目录的编制，以及对基于国家数据共享交换平台、国家政务数据开放网站的政务信息资源进行管理、共享交换和开放发布等。其中规定：政务信息资源目录是实现政务信息资源共享、业务协同和数据开放的基础，是各政务部门之间信息共享及政务数据向社会开放的依据。政务信息资源目录编制工作包括对政务信息资源的分类、元数据描述、代码规划和目录编制，以及相关工作的组织、流程、要求等方面的内容。

 

　　政务信息系统政府采购管理暂行办法

 

　　《财政部关于印发<政务信息系统政府采购管理暂行办法>的通知》（财库〔2017〕210号）第六条规定：采购需求应当落实政务信息系统整合共享要求，符合政务信息共享标准体系，确保相关系统能够按照规定接入国家共享数据交换平台。采购需求要与现有系统功能协调一致，避免重复建设。采购需求应当体现公共数据开放有关要求，推动原始性、可机器读取、可供社会化再利用的数据集向社会开放。

 

　　“十三五”国家政务信息化工程建设规划

 

　　根据《国家发展改革委关于印发“十三五”国家政务信息化工程建设规划的通知》（发改高技〔2017〕1449号），“构建一体化政务数据平台”是规划的主要任务之一，即按照“数、云、网、端”融合创新趋势及电子政务集约化建设需求，依托统一的国家电子政务网络加快建设综合性公共基础设施平台，形成互联互通、安全防护、共享交换、云计算、数据分析、容灾备份等综合服务能力，实现电子政务关键公共基础设施的统建共用，支撑政务业务协同和数据共享汇聚。

 

　　关于开展政务信息系统整合共享应用试点的通知

 

　　《关于开展政务信息系统整合共享应用试点的通知》（发改办高技〔2017〕1714号）包括五个部分：试点目标、试点地区和部门、试点任务、具体安排和有关要求。其试点目标是：聚焦样板培育，推进试点地区、部门与国家数据共享交换平台体系实现“网络通、数据通、业务通”，开展跨地区、跨部门、跨层级的系统和数据对接，打破困扰企业和群众办事创业的数据壁垒，促进“纵横联动”和“放管服”改革重点领域落地见效，打通政务服务全链条，支撑辅助政府决策。

 

　　国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知

 

　　《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）的颁布，是为进一步加强政府网站管理，引领各级政府网站创新发展，深入推进互联网政务信息数据和便民服务平台建设，提升政府网上服务能力。其中，关于政府网站功能，主要包括信息发布、解读回应和互动交流，政府门户网站和具有对外服务职能的部门网站还要提供办事服务功能。中国政府网要发挥好政务公开第一平台和政务服务总门户作用，构建开放式政府网站系统架构，省级政府和国务院各部门网站要主动与中国政府网做好对接。

 

　　国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报

 

　　《国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报》（国办函〔2017〕115号）的颁布，是为摸清全国互联网政务服务平台现状，推动提升政务服务质量和实效，切实便利企业群众办事创业。国务院办公厅对全国互联网政务服务平台进行检查的有关情况通报包括：基本情况、主要问题和下一步工作要求三个部分。其中，主要问题集中在：办事入口不统一、政务信息不共享、事项上网不同步、平台功能不完善和服务信息不准确。

 

　　加快推进落实《政务信息系统整合共享实施方案》工作方案

 

　　五部门关于印发《加快推进落实<政务信息系统整合共享实施方案>工作方案》的通知（发改高技〔2017〕1529号），包括三部分内容：工作目标、重点任务和加强组织领导和工作保障。其中的工作目标是：2017 年年底前，围绕制约“放管服”改革深入推进的“信息孤岛”问题，初步实现各部门整合后的政务信息系统统一接入国家数据共享交换平台。??在完成阶段性4个目标的基础上，逐步拓展政务信息系统共享范围，深化信息资源应用，进一步支撑“放管服”改革，提升政府治理能力。

 

　　财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知

 

　　《财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知》（财库〔2017〕86号）包括四部分内容：推进各地区政府采购信息发布网络平台建设；完整全面发布政府采购信息；健全政府采购信息发布工作机制；加强对政府采购信息公开工作的考核与监督。其中，“加强政府采购信息公开内控管理”部分指出，采购人和集中采购机构应当将政府采购信息公开作为本部门、本单位政务信息公开工作的重要内容，??确保政府采购信息发布的及时、完整、准确。