“2008年，中央财政安排了49.9亿元来扶持中国中小企业的发展，这个数字是10年前的10倍。到2009年，这个数字已经超过100亿元，截至目前2010年的中央财政投入已达到106亿元。”这是记者11月30日在安徽省宁国市参加主题为“用智慧，赢未来”的2010宁国中小企业信息化峰会上获得到的信息。

　　中国中小企业协会会长李子彬告诉记者，除了中央财政拨付外，中央政府还安排了专门的技改资金来扶持中小企业发展，每年也有几十亿元的规模，其中大部分都是通过政府采购来实现的。

　　中小企业迎来政策春天

　　中央财政扶持中小企业的力度为何在不断加大？

　　据李子彬介绍，中小企业创造了中国60%的GDP、50%的税收以及80%的城市就业机会。因此，中小企业是国家经济发展和社会和谐稳定的基础，各级政府对中小企业的作用认识越来越清楚，支持力度也越来越大。

　　尽管如此，中小企业的发展依然存在诸多困难。其中一个重要的门槛是信息化水平不高，工业化和信息化融合能力不足，如何破题已经成为各地政府优先思考的话题。

　　李子彬说：“当前，经济环境严峻，行业利润趋薄,中小企业面临着比以往更加激烈的竞争局面，需要保持业务时时创新来提升企业的核心竞争力，通过业务升级和转型在竞争中发展壮大。”

　　基于此，为进一步贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，支持国家“两化融合”的大政方针，中国中小企业协会和国际领先厂商IBM建立了战略合作伙伴关系，以帮助中小企业理解、掌握最新的信息化手段，进行规范化、高效化、科学化经营管理；以信息化手段促进中小企业的发展，支持区域市场产业结构转型，帮助中小企业应对危机，赢在未来。

　　政府牵手IBM智慧列车

　　通过协会来搭建第三方平台、促进行业整体发展的模式其实并不鲜见。中国中小企业协会的总体目标是帮助我国中小企业提升市场竞争能力、自主创新能力和自我发展能力，此次峰会就是由中国中小企业协会、IBM和宁国市委市政府联合主办的，其旨在助力宁国完成以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的县域两化融合试点目标，以实施新型工业化的大产业发展战略。

　　据记者了解，宁国市是一个县级市，中小企业较多，具有规模优势，但两化融合能力却不足。目前，该市围绕着打造“中国耐磨铸件之都”、“中国汽车零部件生产基地”、“中国电子元器件生产基地”的目标，将耐磨铸件、汽车零部件、电子元器件三大产业集群定为引领该市工业经济腾飞的三驾马车。如何提升该市中小企业信息化水平，如何打造两化融合的试点城市，已经成为摆在宁国市政府面前的首要问题。

　　如何让中小企业信息化水平变得更加智慧？IBM与宁国市政府的思路是一致的。IBM大中华区副总裁何国伟在接受《政府采购信息报》记者采访时表示，IBM非常重视占中国企业总数99%以上的广大中小企业的发展，早在2008年，IBM就已经提出了“智慧的地球”和“智慧的城市”的战略概念，致力于为政府和企业提供关于信息化、智慧化建设的全面支持和服务。

　　“为响应国家两化融合的号召，IBM将利用领先的信息化技术优势，通过经济易用、动态优化、绿色高效的行业整合解决方案，对以宁国为代表的众多区域市场中的广大中小企业提供全面的业务支持，构建智慧系统，助力产业升级和业务成功转型！”何国伟如是说。

　　充分发挥政策功能

　　再好的技术也需要有好的产业发展环境配套，面对目前中小企业发展过程中的规模小、资金少、人才短缺的局面，政府如何扮演更重要的角色？政府采购又该如何发挥政策功能？中国中小企业协会会长李子彬给出了自己的建议。

　　他认为，目前政府支持中小企业可以从三个方面着手。首先是政策上支持，其中包括财政、税收等财政政策、金融政策来支持，目的就是要改善中小企业的融资环境。

　　其次，要创造是良好的法律环境。目前，中小企业和民营企业经营的范围受到很大的制约，民营企业和中小企业还不如外商享受的待遇，这是一个现实的问题，各级政府只有提高认识，才能从根本上解决该问题。

　　最后，要建立社会化的服务体系。由政府搭台，给中小企业创造条件，比如建立规模化的创业基地、孵化基地、检测中心以及信息化平台，改善中小企业的管理水平，最终实现政府与企业共赢的局面。