协议供货中包含哪些产品往往是由采购人需求决定的。河北省省级行政事业单位政府采购办公自动化设备协议供货在此技术上更进一步，把各品目产品的招标要求与采购人应用特点紧密联系在了一起。因此，在协议供货的招标文件设置和采购结果中不难发现采购人的需求特点。
　　
　　和大多数地区一样，2010年度河北省省级行政事业单位政府采购办公自动化设备协议供货采购品目与采购人需求息息相关。此次协议供货纳入了服务器产品，但却将与服务器应用紧密相关的交换机等网络设备拒之门外。
　　
　　据此次协议供货招标文件制作人段向辉介绍，河北省协议供货充分参考了采购人需求特点。交换机等网络设备虽然与服务器产品一起使用，但不一定要随着服务器采购添置，实际采购数量和采购频率远小于服务器，因此未将网络设备纳入协议供货范围。采购量比较小的产品，即便纳入协议供货也未必能吸引供应商前来投标。
　　
　　这一判断在喷墨打印机中标结果中得到了验证。此次协议供货项目的负责人王庆告诉《政府采购信息报》记者：“随着采购人对喷墨打印机需求量逐渐减少，喷墨打印机供应商的热情也在下降，本次协议供货就只有佳能和爱普生两家企业投标。”
　　
　　据介绍，采购人的需求不仅决定了协议供货的产品品目，还影响着对各品目产品招标的细节要求。采购人需求的变化趋势会也在协议供货的招标对不同产品的具体要求中得到体现。段向辉解释说：“本次招标给激光打印机设置了包括硒鼓、墨粉、网卡的多种选购件，主要原因就是激光打印机需求量大，采购人会产生各种不同需求，设置多种选购件可以提高采购人的采购效率。”
　　
　　更为直接的证据则体现在对激光打印机、喷墨打印机、多功能一体机三大类产品的招标功能要求中。根据此次协议供货招标文件，这三大包产品中的所有子项均要求实现A4打印幅面即可，并不要求设备支持A3打印幅面。段向辉表示，政府用户日常办公并不需要打印A3幅面的公文。从采购人的需求推算，即便对A3幅面的设备进行招标，恐怕销售量也会很低，只会降低协议供货采购效率。
　　

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