政府采购招标环节应尽量避免排他性条款，但为了能够清楚地描述对产品的要求，人们往往仍会以某厂商的技术和产品作为投标标准和依据。河北省省级政府采购中心协议供货招标文件制作人段向辉认为，虽然不能明确指定某一技术或产品，但以主流厂商的技术或产品作为参考标准却很可取。
　　
　　《政府采购法》规定，不能用歧视性条款排斥产品或供应商，更不能指定品牌或技术。这就要求政府采购在招标中不能以某一厂商的技术和产品参数为标准展开招标，否则将会排斥采用其他技术的产品和供应商。因此，目前不少政府采购项目都选择某一厂商的技术和产品为最低配置标准，以便清楚地描述对产品性能的招标要求。
　　
　　对于这种以特定产品和技术为参照的招标、评标方式，段向辉解释说，IT产品性能的内容很复杂，难以单纯用数值衡量绝对性能，因此选择一个参照物比较相对性能更合理。
　　
　　以河北省省级政府采购中心协议供货项目服务器包为例，该包要求单路服务器配置奔腾4代630系列处理器，双路服务器则要配置至强双核处理器。奔腾与至强并非通用技术参数，而是Intel公司独有的品牌，以单一厂商技术作为招标要求合理吗？段向辉认为，由于招标文件约定了“招标文件中各包所列基本配置均为最低配置，投标人可在符合招标文件要求的前提下，选报合适的机型”，标书中约定的Intel处理器只是性能参照物，使用其他品牌处理器（如AMD处理器）的产品投标完全没有问题，至于性能是否达标则要看评标专家的意见。
　　
　　那么又是以什么为标准选择参照物的品牌呢？段向辉表示，关键在于用户认知度和实际采购量。段向辉告诉《政府采购信息报》记者：“设定参照物的目的是要供应商一看就明白产品大概是怎样的性能，也便于采购人进行比较和选择。这就好像度、量、衡，一定要选择人们容易明白的单位，比如在中国用几十英里作为衡量超速的标准，驾驶员往往就会没有概念。相对来说，政府采购市场应用的大多数是采用Intel处理器的服务器，AMD处理器的产品应用较少，因此选择Intel处理器作为服务器的性能参照物比较恰当。”
　　

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