用户对产品节能、环保特性的关注度不断提升推高了企业参与产品认证的热情。

    2011年12月，财政部国库司同时对第十一期节能清单和第九期环保清单进行了公示。整体来看，新公示的两清单中IT产品型号数有所增加。和以往不同的是，环保清单获得了供应商的高度重视，入围产品数量增幅明显，节能清单中笔记本电脑入围品牌数和型号数都大幅下降。

    环保清单规模快速扩大

    尽管环保清单中的产品型号总数远不及节能清单，但新公示的环保清单中入围的IT产品数量比上一期有了大幅增加。

    和正在执行的第八期环保清单相比，最新公示的第九期环保清单中，数字式多功能复印设备入围产品型号数增长约50%，打印机、传真机及多功能一体机入围产品型号数增长约23%，微型计算机、显示器的入围型号数增幅约为49%。

    尽管此前已经推出了8期环保清单，而且更新周期也逐渐稳定为一年两次，但长期以来，IT企业参与环保认证的热情并不高。入围的IT产品出现这样高速增长的情况还是第一次。

    从环保清单出台开始，IT企业参与环保认证的热情就低于节能清单。尤其是在计算机、显示器、打印机三大类节能产品强制采购后，入围节能清单的产品型号数快速增长，环保清单入围型号数量少、增速慢的特点就表现得更为明显。在第八期环保清单更新时，入围产品型号数总体增幅约为12%，其中打印机、传真机及多功能一体机入围产品增幅仅约为8%，数字式多功能复印设备的入围型号数量甚至出现了负增长的情况。

    据环境保护部环境认证中心有关负责人介绍，从2011年开始，参与环保认证的IT产品型号数就快速增长，通过环保认证的产品型号数也大幅增加。环保清单的入围产品型号数增长是IT企业积极参与环保认证的直接反映。

    对于IT企业为产品进行环保认证积极性增加的原因，有打印机企业相关负责人表示：“2011年IT企业对‘绿色’主题格外重视，很多产品的选材、技术和功能都在向着‘绿色’转变。产品能够通过环保认证并入围环保清单就等于为产品的环保程度提供了有力证明。”

    多品牌笔记本电脑无缘节能清单

    和环保清单相比，第十一期节能清单的入围产品数量也有较大增幅。

    在IT采购规模最大的计算机品目中，台式计算机在第十期节能清单入围产品多达5000余款的基础上增加了约50%，3类打印机入围型号数总体增幅超过60%，多功能办公设备的入围型号数则实现了翻倍增长。

    尽管节能清单中IT产品型号数整体大幅增长，但部分品目的入围型号数却出现了“缩水”，其中缩水最明显的是笔记本电脑。和第十期节能清单相比，公示中的第十一期节能清单中笔记本电脑型号数减少了约15%，这不仅不符合节能清单中IT产品大幅增长的大趋势，也和计算机类产品入围型号数整体增长50%的特点形成了鲜明反差。

    从具体入围情况看，入围笔记本电脑型号数缩水并不是因为各品牌的入围型号数普遍减少，而是表现为大量品牌完全未能入围清单。在公示版本的第十一期节能清单中，仅有戴尔、惠普、宏碁、方正、苹果和联想共6家厂商的笔记本电脑入围。第十期节能清单中的万利达、三星、七喜、海尔等共10家厂商的笔记本电脑均未出现在公示中的本期节能清单中。

    《政府采购信息报》记者就大量笔记本电脑厂商从节能清单中消失的原因致电财政部国库司和相关IT厂商，均被告知暂时不方便回答具体原因。据业内人士推测，应该是产品在完成节能认证到入围节能清单之间的环节出现了问题，“人为操作失误可能是主要原因”。

    据负责对IT产品进行节能认证的中国质量认证中心有关负责人介绍，未能通过节能认证并不是大量品牌的产品未能入围节能清单的原因。该负责人介绍说：“这10家厂商都有笔记本电脑在2011年11月前通过了节能认证，况且入围了第十期节能清单的很多产品的节能认证有效期一直到2013年，所以问题应该不是出在产品取得节能认证的环节上。”

    对于大量品牌未能入围节能清单的情况，不少集采机构和采购人都表示很惊讶。国家质量监督检疫检验总局信息中心有关负责人担心地说：“如果最终这些笔记本电脑品牌都未能入围节能清单，协议供货采购时可选的品牌和产品会不会太少？”

    根据此前财政部发布的公告，目前新一期节能清单和环保清单均处于公示期，两清单将于2012年1月正式更新。在公示期，相关企业按照公示通知的要求提交有关文件。对公示的“节能产品政府采购清单”有异议的，按照公示通知的要求提交异议材料。这表明，未能入围节能清单的笔记本电脑品牌仍有补救的机会。

    投标优势驱动企业认证

    新公示的环保清单中入围IT产品数大幅增长，不少人认为环保清单可能会像节能清单一样进入快速膨胀的阶段。对于这种推测，有不少专家提出了反对意见。持反对意见的专家认为，入围环保清单的产品在采购中获得的优势不够大，更不存在强制采购入围产品的品目，因此厂商的认证热情很难像节能清单一样高涨。

    对于参与环保认证积极性提高的原因，虽然大多数厂商都表示是为了体现产品的环保特性，符合绿色采购的大趋势，但同时也承认投标优势是进行产品认证时考虑的重要因素。中达电通UPS产品开发处总监陈冰在接受采访时表示：“IT产品在上市销售前可能要进行很多项认证，其中很多认证都不是必要的。产品大量参与各种认证对企业来说是一种浪费，因此企业在对产品进行认证时会充分考虑通过认证对企业的价值。一般来说，企业倾向于让产品参与能够证明产品品质或者直接促进销售的认证，如果认证对业绩没有帮助，企业参与认证的可能性就很小。”

    事实上，政府采购项目对环保产品的扶持力度变化趋势也基本印证了陈冰的说法。进入2011年，越来越多IT采购项目中对入围环保清单的产品进行加分，其中不乏中央级IT协议供货招标这样的大型项目。市场对产品的环保特性越来越重视客观上要求企业对产品进行环保认证并入围环保清单。