■ 云计算纳入政采三大难题待解（一）
　　
　　编者按 云计算落地政府采购，有三个现实的问题无疑是需要直接面对的，首先是用户需要将由以往购买硬件向购买服务的使用习惯转变；其次，数据存储及应用将由各自分管到集中统管，用户需要建立信息安全信任管理的过程；最后，就是云计算整个产业的标准制定问题，没有统一的标准，不仅在政府采购市场无法形成规范的采购程序，对于整个云计算产业的发展同样只能是走一步看一步。

　　“不久的将来，IT即服务！”
　　
　　“云计算的时代即将来临！”
　　
　　在很多人眼中，云计算是未来十年最重要的变革。主流IT企业不无自豪地表示：云时代，我们准备好了！不过，他们还需要思考的是，使用用户，他们准备好了吗？
　　
　　目前无论是政府采购市场还是消费类市场，从IT产品采购最开始的预算环节一直到产品更新报废的整个过程，实物预算，实物采购以及固定资产管理等一系列程序依然是主流。
　　
　　在这一点上，现阶段的采购机制以及市场实际和产业发展的趋势俨然成为一对矛盾！
　　
　　IT纯服务采购多有掣肘
　　
　　在未来的IT应用环境中，云计算企业为我们提供了这样一个预想：用户所需要的计算资源、信息存储等成为了由“公家”提供的按需付费的资源，至于硬件设施以及软件服务等，只需保证独立的用户能够有一个“电表”或者“水表”进行用度统计，由相关的“电线”或者“自来水管”进行输送，而无需每家自备一个小型发电机。
　　
　　不过，就目前政府采购实际情况来看，想要全面建立这种相对超前的采购模式尚需时日。我国大部分政府用户和比较大的传统国企在IT产品采购和应用方面，都是以实物采购为主。比如，购买多少台设备，包括多少数量的台式机、服务器等需要一一列明并登记入册，这其中主要涉及IT固定资产的管理问题。
　　
　　辽宁省政府采购中心副主任许敏认为，“IT资源使用按需付费意味着政府采购的将不再是货物而是纯服务，而且要像使用电话一样先使用后付费。让用户转变思想，从买数据中心到购买服务将是一个不小的挑战。”
　　
　　中国气象局政府采购中心主任罗大武则指出，“作为一个新事物，用户前期使用云计算平台的绝对成本并不低，但在使用前都难以预料总体费用，不知道费率和使用情况就没办法做预算，大笔支出却不做预算的项目在政府采购中很难落实。”

　　
　　把专业的事交给专业的人来做
　　
　　对于现有的采购模式及市场实际的掣肘，业内云计算提供商却并不是没有看到，不过，他们大多数认为这也是云计算需要解决和能够解决的问题。作为新事物来说，云计算本身对于提T资源的利用率以及专业化服务水平的提高将有效改变人们的现有消费习惯。
　　
　　同方信息安全公司总经理王晓东认为，“云计算环境中，IT管理最本质的特点就是‘只求使用不求拥有’，这种模式最直接的优势是把专业的事交给专业的人来做。也就是说，目前以采购单位或者单个用户为计算量的个体，完全可以将IT资源使用及维护的大部分设备及运维程序交由公共的云平台提供商”。
　　
　　以往，个体用户在IT设备的购置及运维方面付出了很大的精力，但是实际效果却未必非常令人满意，他认为，把这些专业的事情交由更专业的平台及人员来完成，无疑是更高效的选择。
　　
　　红帽公司总裁兼CEO卫赫士表示，云计算和虚拟化成为红帽首要的关键策略，其中政府电子政务项目将是一个重要的市场，不过他认为政府行业要推广云计算需要对采购模式进行一些改革，云计算的建设不是采购一台服务器、一个操作系统软件就能完成的，而是采购一个架构和一系列的服务，“订阅”的采购方式更适合云计算的发展。
　　
　　“关注总成本会是云计算发展的新契机”。戴尔公司大中华区市场总监萧政夫认为，用户以后会更多地关注总体成本这个概念，就是说在一个一站式的解决方案当中，云计算提供商如果把服务部分加入之后会促使整体成本下降，这个对用户是非常有吸引力的。而这也是促使用户接受新的购买及使用方式最根本和直接的动力。
　　
　　而根据业内专家从经济学角度计算，云计算可帮助节约大至80%的使用面积，60%的电源和制冷消耗，提升可高达3倍的设施利用率。
　　
　　政府用户服务类采购呈上升趋势
　　
　　给云计算提供商信心的另一个现象无疑是近年来政府采购市场对于IT资源采购呈现服务化趋势。
　　
　　中国惠普有限公司打印及成像系统集团副总裁刘震认为，“实际上，用户对云计算究竟是什么并不是非常关心，他们真正关心的是能否解决自己的实际问题，而云计算本身就具备降低成本，提高资源使用率以及智能化管理等先天优势，不用多久，云计算肯定会被包括政府采购市场在内的众多用户所接纳和肯定”。
　　
　　戴尔公司大中华区市场总监萧政夫认为，今天中国的政府部门思想前进的步伐非常快，虽然有很多地区性的差异和部门之间的差异。但是有很多政府部门对于办公设备的采购已经可以去接受一个纯服务的，包括纯咨询服务的这样的购买。
　　
　　同时，他结合业内市场调研机构的最新数据分析指出，近年来，我国政府采购领域，相对于纯硬件购买的比重增长情况来看，服务类采购，包括IT领域的总体服务购买都呈现出了更加迅猛的发展趋势，这也从另一个侧面显示了这种趋势的正确性和认同感。
　　
　　中国气象局政府采购中心主任罗大武表示，政府采购市场有其自身独有的特点，既要考虑到稳妥、可信的应用需求，同时，也承担着引导产业发展的责任，对于云计算这样的新事物，他认为，现有的采购体制、政府用户的消费习惯等这些都不是主要问题，关键是云计算本身的发展潜力，随着越来越精细以及标准化的云计算方案的推出，云服务提供商只要能够充分发挥云计算特有优势，在具体的应用中提供更多的实际案例，必然会让越来越多的人接受。

　　相关链接
　　
　　云计算的三大部署模式
　　
　　对于提供者而言，云计算可以有三种部署模式，即公共云、私有云和混合云。
　　
　　公共云
　　
　　公共云，是指为外部客户提供服务的云，它所有的服务是供别人使用，而不是自己用。目前，典型的公共云有微软的Windows Azure Platform、亚马逊的AWS、Salesforce.com，以及国内的阿里巴巴、用友伟库等。
　　
　　对于使用者而言，公共云的最大优点是，其所应用的程序、服务及相关数据都存放在公共云的提供者处，自己无需做相应的投资和建设。目前最大的问题是，由于数据不存储在自己的数据中心，其安全性存在一定风险。同时，公共云的可用性不受使用者控制，这方面也存在一定的不确定性。
　　
　　私有云
　　
　　私有云，是指企业自己使用的云，它所有的服务不是供别人使用，而是供自己内部人员或分支机构使用。私有云的部署比较适合于有众多分支机构的大型企业或政府部门。随着这些大型企业数据中心的集中化，私有云将会成为他们部署IT系统的主流模式。
　　
　　相对于公共云，私有云部署在企业自身内部，因此其数据安全性、系统可用性都可由自己控制。但其缺点是投资较大，尤其是一次性的建设投资较大。
　　
　　混合云
　　
　　混合云，是指供自己和客户共同使用的云，它所提供的服务既可以供别人使用，也可以供自己使用。相比较而言，混合云的部署方式对提供者的要求较高。