难以在应用层面取得实效一直制约着物联网产业的商业化发展，近期，这一困局有望破解——

    近日，国家工业和信息化部发布了《物联网“十二五”发展规划》（以下简称《规划》），规划期为2011-2015年。《规划》指出，到2015年，中国要在核心技术研发与产业化、关键标准研究与制定、产业链条建立与完善、重大应用示范与推广等方面取得显着成效，初步形成创新驱动、应用牵引、协同发展、安全可控的物联网发展格局。

    尽管全国各地都将物联网产业发展作为发展重点，出台了相应的发展规划和行动计划，许多行业部门将物联网应用作为推动本行业发展的重点工作加以支持，但是，难以在应用层面取得突破一直制约着物联网产业的商业化发展。

    值得注意的是，物联网在应用方面的短板近期也出现了一些新的趋势，那就是在各地以“菜篮子”，“一荤一素”等为特征的农村物流服务体系的实际应用等，极大地提升了物联网技术的应用普及，业内专家认为，从民生工程这一特殊领域落地应用，既有利于物联网本身的实际推广，同时也容易获得最直接的市场反馈，无论对于产业还是民生项目本身来说，都是一种双赢的选择。

    物联网“十二五”主推“十区百企”

    目前，物联网国际竞争日趋激烈，美国已将物联网上升为国家创新战略的重点之一；欧盟制定了促进物联网发展的14点行动计划；日本的U-Japan计划将物联网作为四项重点战略领域之一。

    作为中国战略性新兴产业重点发展领域的物联网，其在2011年的产业规模超过2600亿元人民币。在市场应用方面，2011年从整体来看，占据中国物联网市场主要份额的应用领域为智能工业、智能物流、智能交通、智能电网、智能医疗、智能农业和智能环保。其中智能工业占比最大，为20.0%。产业分布上，国内物联网产业已初步形成环渤海、长三角、珠三角，以及中西部地区等四大区域集聚发展的总体产业空间格局。其中，长三角地区产业规模位列四大区域之首。

    根据《规划》，“十二五”期间，中国致力在核心技术方面取得突破，打算在感知、传输、处理、应用等技术领域取得500项以上重要研究成果；研究制定200项以上国家和行业标准。工信部接受采访时表示，衡量重要研究成果主要依据是达到国内领先或国际先进水平、具有广泛的应用基础和显着的产业化前景。

    针对目前各地争相把物联网作为重点支柱产业的现状，《规划》称，将在全国培育和发展10个产业聚集区，100家以上骨干企业，初步完成物联网区域布局。

    物联网试点始于民生工程

    物联网行业一直在探索如何实现物联网的应用落地，如何让物联网的实际效果得到认可。正是在这样的情况下，民生工程特别是贴近老百姓日常生活的衣食住行等方面的应用成为了物联网实际应用最好的突破口。

    近日，财政部、商务部联合下发《关于2012年开展肉菜流通可追溯体系建设试点有关问题的通知》，其中指出，将在全国多个省市按照统一的技术标准，建设肉类蔬菜流通追溯管理平台，汇集各流通节点信息，形成互联互通、协调运作的追溯管理工作体系，主要承担信息存储、过程监控、问题发现、在线查询、统计分析等功能。

    具体的实施方针是，根据统一要求，兼顾企业内部信息化改造需要，在定点屠宰企业、批发市场、零售市场、团体消费等主要流通环节建设追溯子系统，按照统一的数据传输格式和接口规范，与城市追溯管理平台连接，采集肉类蔬菜流通追溯信息，规范各个环节交易流程。

    《通知》特别强调指出，要加强肉类蔬菜追溯的物联网应用技术研究，提升对溯源信息的采集、智能化处理和综合管理能力。主要推行集成电路卡（IC）技术，采集、记录、传输每个流通节点的信息，将各经营节点的信息相关联，形成完整的肉类蔬菜流通信息链条。

    商务部财务相关负责人告诉记者，全国各省（区、市）财政、商务部门将根据要求推荐一个地级以上城市，向财政部、商务部提出2012年城市肉菜追溯体系建设试点申请。商务部、财政部随后将组织专家对申报城市的项目建设工作方案进行评审，根据评审结果择优确定试点城市及资金支持额度。

    对于这样的一个消息，物联网领域业内专家认为，这是难得的机会，“一开始也许会遇到很多困难和批评，从民生工程开始应用，对于物联网产业的发展意义重大”。

    观察与思考：物联网和政采之间的“化学反应”值得期待