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有效解决“价格误读”任重道远

政府采购信息网  作者:罗 瞻  发布于:2010-12-01 11:01:33  来源:政府采购信息报

  政府采购的价值取向是“物有所值”和“高性价比”,并不是简单地追求价格最低。对于政府采购来说,规范透明的采购程序、稳定可靠的产品性能和专业的服务保障体系以及政策功能的发挥更有价值。

  但是,在目前这种情况下,外界对价格的“执着”和“误读”一度影响了公众对政府采购的印象,同时,对价格进行有效管理也是政府采购从业者不可绕开的重要工作之一,因此,这也要求这个行业内的从业人员互相借鉴,取长补短,真正形成有效的价格监管机制。

  国采中心 联动监测价格

  与往年相比,国采中心2010年信息类产品协议供货项目不仅对招标品目进行了调整,在协议供货招投标的组织形式上也有所改变,加强了协议供货对供应商的管理功能。对于协议供货发生的变化,国采中心相关负责人表示,此举是要把协议供货平台打造成政府采购的“精品店”。

  在价格管理上,国采中心不仅实行和市场平均价进行联动监控,同时在具体的操作环节,针对采购需求量大、品牌竞争充分的品目,推广二次竞价的办法;对政府需求不大但市场热销的品目,建立并完善价格监测制度;对单台价值高、个别品牌占据垄断地位的品目,创新价格谈判机制;同时充分发挥广大采购人的监督作用,建立价格评价制度。

  中直 自选服务促价格透明

  中直机关2010年信息类产品协议供货项目包括计算机显示器服务器网络设备等16包,共有137家供应商领取了招标文件,最终126家供应商递交投标文件,投标产品达到2938款。

  在此次招标采购中,中直采购中心尝试了一种新的做法,即投标企业对售后维护及服务单独进行报价。中直采购中心工作人员介绍:“以往我们并不会要求投标的企业将设备本身的售价和维护服务价格分开,一般是哪家企业中标了,就顺其自然地使用其在投标文件中的服务内容。而今年,考虑到中直机关采购单位需求的多样性,经过充分的市场调研,中直采购中心发现,如果对售后服务单独招标将有几个好处。”

  就投标企业的价格透明度来说,这无疑是具有建设性的举措。把服务从硬件销售中剥离,产品是产品,服务是服务,这样供应商提供的设备报价就可以与市场接轨,价格的可比性就进一步增强,价格的高与低自然更加明朗。

  安徽 实行动态价格监管

  价格和服务历来被看成是影响协议供货满意度的关键指标。在这个环节,安徽省政府采购中心的做法样值得借鉴。

  据悉,2010年,安徽省政府采购中心已发布了7期价格调整公告,超过50种不同品牌型号的产品价格得到了及时调整,使采购单位得到了实惠。

  另外,采购中心还建立了售后服务考核制度,加大了对协议供货产品价格特别是最高限价的市场监测,对协议供货商履约情况进行跟踪调查和监督。采购中心还特意安排专人定期在网上查询相关产品价格调整情况,及时掌握价格变动信息,并与协议供货价格进行比对;同时与采购人加强沟通联系,了解供应商供货价格及履约服务情况,全方位地加强了对产品价格的监管。

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