2020年9月7日，国务院发布关于《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》（以下简称《工作方案》）的批复。《工作方案》提出打造国家服务业扩大开放综合示范区的总体要求，明确了2025年、2030年阶段性发展目标。与此同时，聚焦科技服务、数字经济和数字贸易、金融服务、商贸文旅、教育服务、健康医疗等9个重点行业领域，结合重点园区示范发展、制度创新、要素供给，提出了26条开放创新举措，在风险可控前提下，精心组织，大胆实践，在扩大服务业对外开放、建设更高水平开放型经济新体制方面取得更多可复制可推广的经验。

 

　　《工作方案》指出，通过无偿资助、业务奖励和补助等多种方式支持众创空间、创业基地发展。加快推动公共数据开放，引导社会机构依法开放自有数据，支持北京市在特定领域开展央地数据合作，推动政务数据与社会化数据平台对接。

 

　　探索数字经济新业务

 

　　其中值得IT领域相关工作人员注意的是，《工作方案》中提到立足中关村软件园，打造数字贸易发展引领区。推动数字证书、电子签名等的国际互认，试点数据跨境流动，建设国际信息产业和数字贸易港，探索建立以软件实名认证、数据产地标签识别为基础的监管体系。在数字经济新业态准入、数字服务、国际资源引进等领域开展试点，探索数据审计等新型业务。

 

　　发展开源软件新生态

 

　　除此之外，国务院还大力鼓励发展云计算服务，打造北京海淀区云应用及开源软件生态集聚区。取消了信息服务业务（仅限应用商店）外资股比限制，鼓励外资依法依规参与提供软件即服务。以云计算平台建设为抓手，分级分类推动数据中心建设。鼓励国际知名开源软件代码库和开发工具服务商在京落地，支持开源社区交流平台、代码托管平台和应用服务平台的建设。

 

　　完善税务优惠新政策

 

　　在完善支持政策方面，《工作方案》提出对在京从事集成电路、人工智能、生物医药、关键材料等领域生产研发类规模以上企业认定高新技术企业时，满足从业一年以上且在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于50%条件的，实行“报备即批准”。认定为高新技术企业即可按规定享受所得税优惠等相关政策，加强事中事后监管，对发现不符合高新技术企业认定标准的按有关规定进行处理。