为应对疫情，财政部发布了《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》，明确将推进采购项目电子化实施。如何才能高效地实现线上采购呢？在《政府采购信息》报/网举办的“评标不见面，投标零跑腿--‘互联网+’如何破解疫情下的采购难题？”主题线上直播沙龙上，成都布络软件技术有限公司总经理向冰分享了他对电子化的思考，以及他们的解决方案。

 

 

 　　“五化”战疫 足不出户也能采购

 

　　疫情期间，布络全流程电子化政府采购交易平台成功跻身财政部推荐使用的电子化采购系统名单之中。向冰介绍，布络软件可做到从开评标到监管的全程电子化，简称“五化”。

 

　　五化，即集采分采一体化、全部流程电子化、投标评审远程化、档案文件无纸化和监督分析智能化。布络软件率先将集中代理机构和社会代理机构纳入同一平台，将集中采购和分散采购合二为一。

 

　　同时，平台涵盖了所有交交易主体及采购方式。通过平台，交易各方足不出户，便可完成从计划编制到投标、评审，再到验收、支付等全部采购流程。而通过集成电子印章、手写签名板、视频监控等工具，平台也实现了全部文件的数字化、无纸化留存，真正实现了“平台之外无采购”。

 

　　此外，监督部门同样也可以借助视频监控等集成设备、功能，对每一个采购项目进行实时跟踪、监督，并对正在执行或已经执行的环节中可能存在的违法违规行为进行预警。远程采购的监管难题迎刃而解。

 

　　多样化功能 确保采购高效合规

 

　　众所周知，政府采购对项目程序仍有严格要求，尤其是公开招标，环节多，周期长。那么“五化”政府采购平台又是如何通过层层关卡，保证项目顺利进行的呢？

 

　　成都布络软件技术有限公司总经理向冰介绍，首先，平台集成的电子印章、手写签名板等工具，为操作的合法、合规性提供了技术保障。比如采购人在线填报采购计划，财政部在线审核备案，以及采购人和代理机构双方在线完成委托协议签订等，都需要使用电子签章、签名来保证提交申请的合法性。

 

　　其次，各个环节文件的自动生成，也大大提升了采购效率。例如在采购文件编制环节，平台系统会根据采购人填写的采购计划和备案审核通过的采购方式，以及代理机构设置的资格条件和评分标准，自动调用对应模板生成采购文件。在编制响应文件环节，系统会将采购文件数据自动传递给供应商，供应商只需要按照采购文件要求逐一填写，即可自动生成响应文件目录、分项报价表等内容，完成文件制作。即保证了双方数据的一致性，又避免出现漏报、多报的情况。

 

　　疫情期间，网上会商系统也是亮点之一。向冰表示，系统会通过供应商报名、缴纳保证金和响应文件递交的情况自动设立网上虚拟开标厅；开标前，系统会通过人像识别和身份认证接口远程验证参会供应商身份，核实无误才能进行下一步工作；代理机构在开标时，远程会商系统会向供应商共享开标屏幕，供应商可远程观看开标过程，并使用自己的CA证书对响应文件进行远程授权解密。随后系统会自动生成开标一览表完成唱标。这进一步保障了远程开标的合法合规性。