自信息安全问题爆发之后，自主研发软件取代国外软件被提上日程。在国家的大力支持下，专注自主研发的国产软件产业终于迎来发展的好时候。同时，为了推动国产自主研发软件的发展，政府采购在其中也起到了至关重要的作用。
 

　　曾经国外软件采购较多

 

　　20世纪后期，我国采用“市场换技术”吸引了大批外国企业入华投资，软件市场几乎全部被美国IT企业垄断。先进的技术支持，满足了我国改革开放初期迫切希望跟上世界信息化建设脚步的设想。事实证明，以市场换技术并没有实现。随着软件在各行各业的应用，关键核心技术受制于人的问题日渐凸显。

 

　　一方面，以美国为首的国外软件商逐渐垄断了整个市场。无法控制的市场价格，大大增加了我国政府信息化建设的成本。

 

　　另一方面，国内软件市场存在的垄断现象，也使得国产软件的发展遇到了想象之外的艰难。受垄断企业在技术上的压制，国内软件常年处在初步发展阶段徘徊。除了，研发数年的技术和产品，一经发布立刻被盗版的现象使得国产软件难以推广应用外，部分自主研发企业后期受到诱惑而转向，严重的挫伤了整个自主研发产业的创新积极性。

 

　　部分技术超越国外

 

　　随着国家不断出台相应政策，国内自主研发团队在国家巨额资金的支持下，技术不断提升。个别品牌研发的软硬件产品已走向成熟，部分产品在技术上已经超越国外水平。

 

　　很多采购人在使用了国产软件后，都颇为吃惊。一位采购人告诉《政府采购信息报》记者：“刚开始国家提倡优先采购国产软件，心里还是有些偏见的。抱着支持国家政策的心态，在采购了几批国产软件后，真是大大的改变了旧想法。咱们国产软件不仅运行速度很快，操作过程中也很少出现问题。国产操作系统和中间件都表现出了不错的兼容性、稳定性。”

 

　　政策、资金铺路

 

　　去年11月，《网络安全法》（以下简称《网络安全法》）由第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过。《网络安全法》中明确指出：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当统筹规划加大投入，扶持重点网络安全技术产业和项目，支持网络安全技术的研究开发和应用，推广安全可信的网络产品和服务，保护网络技术知识产权，支持企业、研究机构和高等学校等参与国家网络安全技术创新项目。”《网络安全法》还特别提出：“鼓励开发网络数据安全保护和利用技术，促进公共数据资源开放，推动技术创新和经济社会发展。”

 

　　随着《国家集成电路产业发展推进纲要》的出台，国家从多个方面做出了部署，解决了集成电路产业投融资瓶颈问题。对创造符合产业发展规律的生态环境、加强对外开放程度等方面新政策都做出了规范，实现全产业链扶持，使产业具备了短期内快速崛起的可能。

 

　　《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的出台也是为了为进一步优化软件产业和集成电路产业发展环境，提高产业发展质量和水平，培育一批有实力和影响力的行业领先企业。

 

　　处理器和操作系统等计算机关键软硬件早被列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》中，“核高基”（核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品的简称）重大科技专项给予支持。2010年10月确定的核高基项目名单中“中标麒麟”共计获得了约2.5亿元的“核高基”专项经费，名列基础软件扶持资金第一。按照“核高基”政策规定，项目所在地上海市也按照1:1的比例拿出资金用于扶持。

 

　　在如此之多的政策及资金的扶持下，极大程度上带动了国产操作软件的蓬勃发展。对于国产软件而言，不得不说迎来了一个很好的发展机遇。