在地方政府的日常采购中，技术分值究竟应该占到多少？如何量化技术指标？采购官员对此可谓见仁见智。
　　
　　技术分值40～50分比较合适
　　
　　内蒙古自治区采购中心主任刘恒斌告诉记者，技术分在整个标书的分值中占据的比例取决于价格的分数。一般情况下，价格分值已经由之前的50～60分，下降至40分左右，而这时技术分在整体评分系统中提高至现在的40分左右，与价格分值并驾齐驱。
　　
　　山西省省级政府采购中心副主任王跃进表示，在山西省一般的招标项目中，技术分占整个标书总分值的40％左右。划分的依据首先要满足采购人的使用要求；其次，划分前期在技术中要有一个综合指标；最后，性价比更加合理的产品在技术分值中享有优先权。
　　
　　国家质量监督局信息中心田工程师告诉记者，在计算机等通用产品的采购中，技术分数可以降低到30分左右，甚至更低。因为计算机产品技术差距已经不明显，但是，系统集成项目就完全不同。一个大型信息工程项目要求系统总集成商在项目实施前期能够提供场地进行模拟环境的搭建，协调各个供货商在模拟环境下对设备进行配置，形成设备安装、调试和配置的标准文档，从而加快项目施工进度，保证项目在预定时间内完成。这对厂商的技术水平要求十分严格，技术分数就应该更高，以金质一期工程为例，技术的分值占了55分。
　　
　　上海市政府采购中心秦志龙则认为，在整个IT领域，不同货物采购或系统集成项目其权重也不完全一致。以系统集成为例，一般技术分占30％～50％，依据的一是财政部18号部长令；第二就是具体问题具体分析，如设备占比比较大，技术分就少一些，集成比例比较大也即技术含量比较高，占比就要大一些，因为集成实际上是介于货物与服务之间，简单套用财政部的货物或服务条款都有一定局限性。
　　
　　技术指标如何量化
　　
　　40～50分不是个小数目，如何把比较抽象的技术指标量化成容易进行评价的分数呢？刘恒斌认为，技术分值比较难界定，不同的产品有不同的划分原则。对于同质化产品技术分值主要体现在满足招标文件的前提下，产品的技术独特性和技术先进性方面。然而，对于技术分值的设定内蒙古自治区的做法是在制作招标文件之前，先由专家和采购人一起设定评标细则和分值划分依据，然后写入标书中。
　　
　　而田工程师认为，对技术进行量化是可以做到的。国家质监局信息中心在招标时就把金质工程一期供应商的技术水平量化成16个得分点，每个得分点1～5分不等，甚至细致到供应商以前的业绩。
　　
　　对此，秦志龙认为，性能好坏，目前很难量化。一般是以指标为准，此外还是要看配置情况，配置相同应该给相同的分值，其他可以考虑品牌知名度、公司信誉、售后服务等等，由于是综合评分法，即使一个打分项得分相同也不影响全局，即不同品牌之间即使配置完全一致，还是可以通过其他内容来区分。
　　
　　中国科学院软件研究所并行计算实验室副主任张云泉博士认为，在很多招标中，都是把技术量化成许多得分点，这看起来很容易评，但实际这些得分点都是比较抽象的。比如在一个计算机项目中“投标产品技术先进，整体设计成熟、合理，升级扩展性强” “投标产品安全、稳定性强，易用、易维护”两点各占6分，但是，“设计成熟”、“稳定性强”这些指标都是形容词，什么样的产品算成熟？什么产品算稳定？没有一个明确说法，需要评标专家根据经验和知识去判断。
　　
　　技术标准如何确定
　　
　　“技术标准的制定也是技术评标的一个大问题。如何制定一个公正的技术要求，使所有供应商都能公平参与是采购负责人不可推卸的责任。”王跃进告诉记者，产品采购实际的使用者还是采购人，因此，山西省通常由采购人按照自己的使用需求和用途对产品的技术参数一一制定，而采购中心会负责聘请专家进行审议，看标准是否公正。
　　
　　张云泉认为，招标文件制定后，是应该请有关专家审定，排除倾向性指标，但是采取这一办法，对专家的要求很高，要求专家必须是应用性和理论性相结合的。因为，应用性专家往往更有倾向性，而理论性专家则可能对市场不够熟悉。所以采取专家审核，一定要有良好的专家队伍。这种方法一般适用于采购的货物专业性很强，单项金额比较大的招标采购。
　　
　　农业部信息中心软件开发处工程师饶晓燕则表示，她们在制定完技术标准后，会请采购中心将要求的技术参数发到网上，让所有潜在供应商都能够看到，由他们审查是否有倾向某厂商的技术标准，如果供应商对技术指标有异议，可以提出修改意见，这对保证政府招标工作的公正性效果非常明显。

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