智慧城市的建设与发展以城市数据资源整合与利用为基础。某种程度上说，数据的开放、共享和利用情况直接影响着智慧城市的建设步伐。近日，英国开放式数据研究所（The Open Data Institute，ODI）发布文章称，智慧城市建设应把握好数据开放这个切入点。

 

　　数据开放程度影响城市“聪明度”

 

　　智慧城市开放数据，是指将政府、企业、非营利组织等掌握的各类数据主动向公众公开，供用户查询、下载、使用，以实现智慧城市的数据信息在网络空间公开、共享与利用。该研究所专家称，智慧城市其实就是“数据城市”，数据开放程度影响了城市的“聪明度”，并最终决定了城市生活的便利性和宜居性。

 

　　该研究所在发布的名为《利用开放数据和自发地理信息建设智慧城市》（Using open data and volunteered geographic information for smart cities）的文章中提到，目前全世界已经有近30座人口超1000万的特大城市，从亚洲和非洲的情况来看，许多地方的城市化才刚刚开始，并且正以极快的速度发展。全球城市平均每年扩增人口近6500万人，这些人口涌入城市后，城市发展也面临交通拥堵等诸多问题。在这种背景下，建设智慧城市无疑是解决这类“城市病”的一剂良药。

 

　　文章认为，建设智慧城市给21世纪的城市转型提供了思路。智慧城市的建设与发展建立在不同领域数据资源充分整合和利用的基础之上，其中，数据的开放与共享将极大地影响智慧城市的建设步伐。开放数据与智慧城市建设的有机结合，不仅能提高城市发展的智能化水平，还可以带动经济增长，促进社会创新和就业，并更好地满足公众需求，提升服务水平。

 

　　地理位置数据是重要“基础设施”

 

　　近年来，随着互联网用户数据的快速增长以及智能手机等终端定位设备的普及，人们可以在互联网上分享地理信息，这种信息常被称为“自发地理信息”（Volunteered Geographic Information，VGI）。自发地理信息概念由美国科学院院士迈克尔·F.古德柴尔德（Michael F. Goodchild）于2007年提出。这种自发地理信息指的是，用户通过在线协作的方式，以普通手持GPS终端、开放获取的高分辨率遥感影像等为参考，创建、编辑、管理、维护的地理信息。该文章认为，自发地理信息是智慧城市数据开放与共享的一项重要内容，基于地理位置的数据是智慧城市的一项重要的“基础设施”。