7月30日，作为2015可信云服务大会的合作媒体，《政府采购信息报》社社长兼总编辑刘亚利女士受邀出席了大会并以“电子政务发展与政务云落地”为题发表演说。

 

　　智慧型电子政务带来新机遇

 

　　随着信息化的发展，我国电子政务发展经历了部门型建设阶段、整合型阶段、平台型阶段和智慧型阶段四个发展时期。其中，部门型建设阶段是主要以机构为中心的信息化建设阶段；整合型阶段是要实现跨部门信息化整合，满足社会公众多方面服务需求的阶段；平台型阶段是指以政府开放政府平台数据为标志性转折点，利用社会资源，挖掘和分析数据，推动社会发展的阶段；智慧型阶段是指将大数据作为政府决策的重要依据，朝着智慧政府和智慧地球的方向发展。

 

　　刘亚利认为：“电子政务发展的四个阶段意味着信息化发展从单一机构运用走到跨部门协同，再走向社会广泛参与和公共治理，最终走向数据驱动型的政务模式。在互联网+的大环境背景下，这种发展不仅符合电子政务深入发展的客观规律，也是我国政府转型发展的必然要求。”

 

　　目标导向 安全可靠是“门槛”

 

　　2014年12月，国务院办公厅发布《关于促进电子政务协调发展的指导意见》。《意见》提出了未来5年的电子政务发展目标。同时，《意见》进一步明确了要加强新技术和安全可靠产品应用。制定促进云计算、大数据在电子政务应用服务中的发展规划和政策制度；研究制定云计算、大数据、物联网、移动互联网等在电子政务应用中的技术规范，积极推进新技术在行政办公、辅助决策、社会治理、公共服务等方面的应用；加强安全可靠技术产品的研发和推广应用，国家电子政务网络及关键业务系统优先采用国产软硬件产品，推动试点推广。

 

　　“信息安全在电子政务发展中的重要性与日俱增，《意见》在提出未来5年目标的同时，进一步强调了安全可靠的重要性，是对云计算等新技术在电子政务中应用发展的提出的新要求。”刘亚利表示。

 

　　政务云落地新模式形成

 

　　在政策解读之余，刘亚利重点介绍了包括济南政务云等政务云落地的具体案例。她表示，国家正在加强政府向社会力量购买服务的力度，而PPP模式也日渐受到各地政府的推崇，云服务在政府行业的发展迎来了前所未来的好时候，新的落地模式将给疲软的IT硬件市场带来新的转机。

 

　　“作为国内首个政务云服务外包项目，济南政务云的建设模式特点有三：首先是以购代建、节约资金，其次是按需使用、快速交付，最后是统一建设、统一监管。”刘亚利介绍说：“济南政务云服务模式转变了电子政务的建设模式，由原来分散建设转向集约型建设，从自建、自管、自用转向政府统一购买服务。”

 

　　同时，刘亚利分析认为，近两年来有利于政务云落地的制度体系环境正在不断完善，制度标准逐步健全，制度管理日趋完善，第三方机构评估认证工作也取得了较大进展，政策制度环境的优化将进一步推动政务云的落地发展。Y