避免超低价 提高违约成本
政府采购信息网 作者:逸 尘 发布于:2014-03-31 13:01:27 来源:政府采购信息报
对于IT政府采购领域的违约和欺诈事件,采购代理机构已经有了很完善的制度预防,投标者如果被证实违约或失信,甚至可能会被禁入政府采购市场,处罚不可谓不重,但为何还有个别供货商铤而走险?其重要原因在于利益触动不大。
近年来,随着批量集中采购的试点和推行,政府采购部门凭借规模优势,在与供应商的谈判中掌握了主动,这在一方面提升了财政资金的使用效率,另一方面规范了政府采购行为。但在个别地方,也出现了唯低价入围的不正常现象,而一些供应商也把中标政府采购当做处理库存的方式,虽然看似中标价格低,但却是低质量产品。更有甚者,出现了以次充好的严重违法违约现象。
商家逐利,天经地义。一旦利用规模效益过分压榨供应商利润,那么只会给后续的履约埋下隐患。现在有一些PC品牌已经对批量集采项目表现出观望的态度,因为项目即便拿到,为了满足政府客户在服务方面的较高要求,到头来可能是利润微薄,能不能获得批量集中采购的订单对他们来说就是无所谓的事情,所以即便因欺诈等原因被禁入政府采购领域,对它们来说其实也没有多大的经济损失。
所以,过度低价虽然看似让政府客户得到了实惠,但如果不能保证供应商的合理利润,那么将形成多输的局面。
口头上倡议诚信,既无实质意义,又无实际效果。让商家赔本赚吆喝,短期内可能还会顾及政府关系而捧场,但长久来看,不能持续,也不能达成政府采购机构真正想达成的物美价廉的愿望。
要想降低违约率,提升供应商对诚信的重视,必须从修正过度强调低价的观念和做法开始,只有保证供应商合理、透明的利润,才能真正让他们对政府采购市场保持足够的重视和敬畏。既然触动利益比触动灵魂更有效,那么,何不从利益合理分配做起?
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