近日，中国国家信息化专家咨询委员会发布的《信息化蓝皮书》表示，中国信息化水平过去十年间发展迅速，但仍处于全球中间偏低水平。
　　
　　国家信息化专家委常务副主任周宏仁介绍，以国际电信联盟的信息化发展指数(IDIITU)进行国际比较的话，中国在157个国家和地区中位于第79位。
　　
　　在IDIITU的五个指数当中，中国的基础设施指数、环境与效果指数与先进水平差距较大，信息消费指数、使用指数、知识指数相对差距较小。以基础设施中的宽带网为例，中国平均下行速率仅1.8Mbps，排名世界第71位，不及经合组织国家的1/10；普及率为9.6%，经合组织国家平均为24.3%；资费是发达国家平均水平的3至4倍。
　　
　　信息化水平的区域发展不均衡问题在中国也十分突出。蓝皮书指出，2002年至2009年间，中国区域之间数字鸿沟大幅上升，北京、上海、浙江的信息化水平指数增长远远快于其他地区。
　　
　　众所周知，历经20多年的建设，中国企业信息化应用已经从起步阶段的以PC、服务器和网络等硬件产品采购为主，信息化的应用从部门级的办公、财务、人力资源等初步应用，进入到以流程为中心，通过对业务流程和组织架构优化，提升企业管理效率，引入ERP(企业资源规划)、PLM(产品生命周期管理)和CRM(客户关系管理)等多种基于流程的应用软件为特征的发展阶段。
　　
　　不过，在新的形势下，信息化工作却不得不面对越来越严峻的内外挑战。业内专家认为，当今政府部门和企业都面临着多种不确定的外部因素：国际金融危机对全球经济的影响，产业转型等企业自身无法左右的因素，福岛地震等突发事件所具有的难以预知的因素，原材料、能源等虽然趋势可知但企业却无法控制，以及市场竞争等不确定度较大的因素等。
　　
　　因此，信息化应该更加注重发挥人的能动性，人是信息的主宰者和使用者。信息化建设最重要的目的之一是提高使用者的生产效率和协同合作。今后，我们只有将信息化建设过程中被忽视的人的因素重视起来，用人打破原来的信息孤岛，让组织中的个体，能够主动适应信息化，提高组织的效率，才能具备快速的反应能力、敏捷的运营体系、密切的合作关系和卓越的创造力，因而具备应对复杂环境的处理能力。