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本土企业别为正版化盲目叫好

政府采购信息网  作者:刘 欢  发布于:2011-03-29 14:13:26  来源:政府采购信息报

  每次出台软件正版化政策,本土软件企业就会为之大声叫好。2010年10月,本土软件企业又一次为推进软件正版化的政策出台而集体欢呼。这一次,软件企业庆祝得恐怕有点早。软件正版化的结果也许会让不少软件企业失望,因为软件正版化不能让大家都成为受益者。

  软件企业一直将政府采购市场视为救命稻草和支撑发展的关键市场。有不少软件企业依靠政采市场艰难地发展,它们离开政府采购市场就像离开水的鱼,无法生存下去。还有一些稍小一些的软件企业,凭借良好的人脉关系和独到的技术在政采市场风生水起,但在政采市场之外却并没有获得肯定。

  这两种企业在政采市场的境遇不同,但都是政府采购的受益者,其命运与政府采购政策息息相关。正因如此,这些本土软件企业在每次出台软件采购政策时都欢呼雀跃,因为政府采购的相关政策都被企业解读为“会增加对本土软件的采购量”的重大利好。

  确实,以往几乎每一次政策出台都真的成为了本土软件企业的利好,本土软件企业一次次成为了政策的受益者。在通用软件正版化相关政策出台时,本土软件企业再一次集体欢呼,但结果恐怕是只有少数企业成为赢家。

  通用软件正版化的核心内容是让政府用户购买和使用正版软件,消除软件采购和使用中的侵权现象。所谓“有则改之无则加勉”,对于已经全面采购和使用正版软件的产品,软件正版化政策并不会对市场产生丝毫的影响,只有使用盗版软件或存在其他侵权行为的领域才受到政策约束。

  正因如此,软件正版化工作才有了重点关注的产品线。国务院办公厅下发的《通知》中就明确了“重点检查办公软件、杀毒软件使用情况”。可见,软件正版化工作的重点是办公软件和杀毒软件。从企业角度看,研发办公软件和杀毒软件的企业受软件正版化政策影响较大。

  软件正版化影响的产品种类有局限,也不包含软件本土化的内容。不少本土软件企业想借正版化宣传来推进软件本土化,恐怕是打错了算盘。国家有关政策并没有表现出软件正版化与本土化有任何联系,“购买正版软件就要买正版本土软件”也不符合逻辑学的原理。

  从软件正版化的初衷和核心目的看,推行软件正版化具有保护软件企业利益、树立良好的国家形象、提高信息化管理水平、降低法律和技术风险等多重意义。政策没有说明只保护本土企业利益,也不是只有选择本土软件才能实现其他目标,软件正版化政策将保护本土软件企业利益的观点显然站不住脚。即便是以为我国软件产业发展营造良好的外部环境为软件正版化目标,也不等于就是要购买本土软件。

  通用软件正版化工作会扩大整个软件采购市场的规模,但不会对所有产品线产生巨大影响,新增市场也不会自动分配给本土软件企业。本土软件企业应该为政策带来的市场机遇而兴奋,但也应该清醒地认识到,抓住市场机遇并不容易。新增市场中充满了激烈竞争和变数,只有企业具备足够的实力和优秀的产品,才能真正成为软件正版化的受益者。

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