后方正时代 政策功能还需要强化
不能把政府采购理解为政府买东西的行为,没有那么简单。买东西之外,政府采购还肩负着发挥政策功能的重任,节能清单、环保清单、自主创新和采购本国货物等就是政策功能的体现,借助政策功能,可以有效地调控宏观经济,因此政府采购的责任重大。
国外很多着名的IT企业,如三星、LG、现代、松下、索尼、东芝、NEC等都是在政府扶植和支持下发展壮大的。IBM、HP、微软等大企业也没少得到美国的关照。我们当然也希望政府采购给民族IT企业更多的扶持。
政府扶持也不是无限度的扶持,这有一个前提,就是民族企业要能够满足政采用户的需求,需要具备必要的竞争力。应该说,国内IT企业在技术上具备了一定的实力,政府采购也应该扶持那些IT企业,让这些企业有一个更好的发展空间。
联想自不必说,通过收购IBM的PC业务,联想已经成长为国际企业。如果把联想定位于一线品牌,方正和同方就可以称为二线品牌,他们在产品技术方面同样具有突出的亮点,如方正以安全为主线所推出的双网隔离技术、同方所创造的安全电脑等,都是针对政府行业用户的需求量身定做的产品。
但非常遗憾的是,从方正暂时放弃PC业务与宏碁合作的现实情况看,国内IT产品只是“叫好不叫座”,技术上的创新并没有能够转化为市场上的领先,甚至完全没有获得市场的认可与支持。7月12日,本报还以“《二线品牌不再边缘化 政采应出招》”为题对这一现象进行了专题报道。仅一个月后,方正就选择与宏碁合作以实现转型。
在力保PC业务苦苦支撑三四年之后,方正选择了放弃,以不超过7000万美元权利金的方式,把品牌7年的使用权交给了宏碁。7年之后,尽管理论上方正还有卷土重来的可能,方正科技董事长方中华也表达了类似的观点,但明眼人可以看出来,这种可能性微乎其微。这不能不让我们思考,二线品牌的问题究竟出在了哪里?是政府采购的扶持力度不够,还是另有原因?
政府采购能否托起联想、方正、同方等一批国内企业做大做强?答案是否定的,仅依靠政府采购的力量显然不行。但这不意味着可以不作为,相反政府采购给民族IT企业的支持不是多了,而是少了。对于政府采购而言,在扶持与公平竞争之间拿捏分寸是需要大智慧的。与此同时,更需要引起重视的是,政府采购人也应担负起必要的责任。
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