供应商虚报价格应尽快遏制
河北省省级行政事业单位政府采购办公自动化设备协议供货将台式计算机的操作系统列为了选购件,供应商用操作系统价格给了人们一记响亮的耳光。
从中标公告中不难发现,台式计算机协议供货选购的操作系统价格混乱,不同供应商对相同操作系统的报价居然相差一倍。以Vista Business简体中文版为例,报价最高的华硕台式机选购该操作系统的媒体价高达1800元,打折后价格仍达到1300元,甚至远远高出其他供应商提供的媒体公开报价,而联想对该操作系统的报价则仅为600元,不到华硕报价的50%。
操作系统不是电脑厂商自己生产的,但是为什么华硕的报价远高出其他供应商,是华硕报价太高还是其他厂家报价太低?据笔者调查,不少政府采购供应商给该操作系统报出的媒体价都十分接近1300元,供应商明确表示实际成交价能够降低到1300元以下。OEM厂商间获得操作系统的成本差距显然不会高达数百元,其他厂商报价过低的假设显然不成立;而在服务方面,华硕公司也并没有对操作系统提供质保。
按照招标文件的评标原则和方法,评标是按照品牌知名度、产品质量及性能、产品报价、优惠率、协议供货业绩的优劣进行打分的,淘汰部分品牌和机型。换句话说,选购件的价格和服务也几乎不会对评标结果造成影响。少数供应商因此在操作系统选购的问题上做足了文章。
没有操作系统的计算机几乎无法使用,政府采购计算机就要采购配套的操作系统。按照一般消费习惯,买了A供应商的电脑,采购人几乎必然会买A供应商的操作系统。这就导致了硬件采购绑架软件采购,把“可以选购”的操作系统变成了“必然选购”。问题的关键在于,必然选购的操作系统报价高低却对硬件能否入围协议供货几乎没有影响,难怪少数供应商会将诚信抛在脑后,有恃无恐地给操作系统报高价。
当然,少数供应商给操作系统报高价的行为有可能会被采购人识破,影响供应商的协议供货产品销量,但也许供应商巧口雌黄能蒙住采购人,瞒天过海牟取暴利。不论结果如何,供应商给操作系统投高价都将损害政府采购的良好形象,打击了人们对政府采购活动的信心。
少数供应商利用规则漏洞争取高额利润,给必要的选购产品投出高价,也许供应商能从中获得小利,却必将大大损害整个社会的利益。作为罪魁祸首,华硕应该为操作系统的高价感到难堪。希望供应商不要利用政府采购服务采购人的初衷投机、“钻空子”,对企业发展无益,更会损害整个社会的利益。
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