尽管节能环保已经成为政府采购执行效果最好的政策功能，但据了解，仍有一些地区没能落实绿色采购的政策功能，甚至连最起码的强制采购节能计算机、打印机、显示器还没有完全落实。其实在这一切的背后，都是人们对绿色采购的认识不够深，导致落实绿色采购时容易产生“等”的惰性。

　　在绿色采购落实难的项目中，大多数时候采购代理机构都会拿出冠冕堂皇的理由，认为是采购人强势导致绿色采购难以实现。由于绿色采购政策是针对整体项目，而没有将绿色采购的责权落实到政府采购各当事人和监管机构，最终由于贯彻落实的责任主体尚未明确而无法保证政府强制采购节能产品制度的贯彻落实。

　　但实际上，这种理由只是一种推诿责任的借口。在绿色采购得不到落实的项目中，大多数时候会产生这样一种“等”的怪现象：采购人提出采购非节能产品的需求，等采购代理机构来监督，督促力度不够就不改变需求、不采购绿色产品；为了不得罪采购人，采购代理机构往往是等监管机构督促，督促力度不大就默许采购人采购非节能产品的需求。等来等去，采购人买了非节能产品，却不知道产生这种不良后果该由谁负责。

　　在落实政府采购政策功能过程中，“等”是一种不积极面对政策功能的行为，也是对绿色采购缺乏深刻认识的结果。如果各方都积极应对绿色采购的政策功能，又怎会要别人督促才肯贯彻绿色采购精神？如果大家能够正视绿色采购，就该明白绿色采购对保护环境的巨大意义，并将之视为与人类社会发展息息相关的要素看待，人们又怎会置社会进步和人类生存于不顾？

　　缺乏深刻认识并非相关人员的过失。不少采购人甚至采购代理机构的工作人员对绿色采购都缺乏深刻认识，特别是缺乏对绿色采购的社会意义的认识。很多采购人则将绿色采购与经济效益直接挂钩进行比较，因为绿色产品成本高而拒绝采购绿色IT产品。种种观念上的偏差都制约了“强采政策”的贯彻落实。

　　如果人们能够对绿色采购这一政策功能有深刻的认识，认识到实现政策功能不是针对某一项目的最优结果，而是为了实现社会目标进行整体资源的最优化配置。一旦各方当事人和相关工作人员意识到绿色采购的重大意义，“等字诀”自然就失去了生存的空间，人们为了实现共同的社会目标也必将会摒弃消极等待的做法，以更加积极的态度应对绿色采购。

　　毕竟，从政府采购优先节能产品到今天也不过5年时间，相信随着人们对绿色采购认识的不断深化，绿色采购将迎来又一个春天。

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