小项目却有个高门槛，为什么会出现这种现象？

　　“通过系统集成资质来设门槛，这是陪标的一种常见手段。”北京市联盈同创信息技术有限公司销售总监赵先生对此直言不讳。“从我们的经验来说，50万元以下的小项目，只要不是涉密或者有别的特殊要求的，其实没必要要求资质。有的项目故意设个高门槛，其实就是不想要那么多供应商来投标。很多一两百万的项目，非要求一级资质，这就很可能有问题，是采购人与某家有一级资质的供应商达成了‘默契’。当然，采购人会以项目需要为由，但是说实话，即使是资质低的公司，完成一两百万的项目应该是没什么问题的。以保证项目实施为由提高门槛，阻止潜在投标人来投标，这显然是有失公平的。”

　　赵先生还表示：“不仅是要求过高可能会有猫腻，资质要求太低也可能有问题。比如我们在广西参与的一个标，预算在1000万元以上。按常理，只要求一级资质并不为过，但它的标书却规定三级以上资质都可以投标，等于是大部分的公司都有资格。行内人一看就明白怎么回事，这是为某一个公司量身定制的。果然，投标公司除了几家一级资质的公司外，还有一家当地的三级资质的公司，最后中标的也就是这家公司。”

　　利用资质要求来扰乱招标的公平性并非个案，要如何解决这些问题？赵先生表示：“其实很简单，按照项目预算明确划分一下，规定多大的项目用哪级资质，涉及特殊问题的再另行申请。采购人不能随意指定资质级别，这样的情况就可以避免。大项目有保障，小项目则能让更多的系统集成商来参与，这样才是公平合理的，无论对采购人还是系统集成商都有好处。”

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