在严重的金融危机中，中小企业是“重灾区”，市场萎缩、银根吃紧，使本来就没有多少脂肪的中小企业在这寒风中冻得瑟瑟发抖。
　　
　　社会各界和各级政府都在努力为中小企业找出路想办法，高性能计算机产业联盟依托北京市计算中心，于2009年全力推动面向中小企业的公共计算平台，满足其海量计算和存储的需求，提高中小企业产品研发能力。
　　
　　但是中小企业最急需的还是订单，这正是政府采购能够提供的。
　　
　　家业小百事难
　　
　　支持中小企业和保护自助创新以及绿色环保都是政府采购的政策功能，支持中小企业《政府采购法》和《中小企业促进法》都提到了在政府采购中，中小企业应享有优先权。但由于没有细化的数量标准，在实际操作中，中小企业所占份额仍然很小。
　　
　　某二线品牌电脑的销售总监胡先生深有感触。企业小，做什么都难，比如刚刚结束的电脑下乡，二线品牌根本没有参与的余地，因为没有能力在广大农村铺设销售服务网络。
　　
　　而且很多人认为二线电脑有价格优势，其实这也是一种假象，因为所有电脑产品零件都是从英特尔以及微软这样的上游企业采购的，二线品牌采购量小，价格便压不下来。之所以有低价是因为员工少而且忍受低工资带来的，玩价格战和大企业没得拼。
　　
　　对二线品牌而言，政府采购很难获得订单，招标不大容易中标，参与协议供货倒是能中标，但是没有采购人购买。
　　
　　新疆维吾尔自治区政府采购中心相关负责人表示，在实际采购中支持中小企业是很困难的，因为和大企业相比中小企业的实力差距是明摆着的，以刚刚完成的新疆协议供货为例，要想参加这个项目，企业就必须把销售渠道和售后服务延伸到天山南北，对企业的实力是个严重的挑战，不是采购中心不想帮助中小企业，实在是他们难以完成任务，以软件为例，并没有限制任何供应商参与采购，但是只有微软和赛门铁克才有这个实力。
　　
　　此外还有资质，资质虚高是不好，但是对供应商的资质进行限制是保证政府项目能够得以顺利完成的必要步骤，过去新疆协议供货就不设资质要求，但是致使很多没有多少实力的供应商入围政府采购，由于规模小销量少，根本无法从上游厂商争取到约定的优惠。因此今年新疆协议供货就设置了一定的资质要求。
　　
　　北京市计生委信息中心一位负责人也表示，系统集成不可能不要资质，如果没有成功的经验怎么能信任？过两年倒闭了怎么办呢？2004年，他们曾经委托一个当时很有名气的中关村科技软件建设一个系统，结果这个公司05年就接近倒闭了，项目成了烂尾工程。
　　
　　必须“分桌吃饭”
　　
　　国税总局集中采购中心采购一处阳春表示，在正常的商业竞争中，中小企业和大企业同台竞技基本是有败无胜，就算通过协议供货可以入围，但是在最终采购环节，采购人通常还会采购知名大企业的产品，即使不算价格、技术、售后服务方面的优势，仅凭品牌知名度也能够让中小企业出局。
　　
　　必须有一些倾斜的政策才能让中小企业有市场。
　　
　　最好的办法是分桌吃饭，而美国就在数量上有了明确规定，美国《小企业法》里规定，在联邦政府采购中，必须保证小企业获得23％的采购份额。所有预算不超过1万美元并属于小额购买的政府采购或服务合同必须留给小企业。
　　
　　还有就是价格的倾斜，在《购买美国产品法》中规定，在政府采购项目的国外报价中，只要美国中小企业的报价不高于外国供应商报价的12％和本国大企业报价的6％，即可获得政府采购合同的订单。
　　
　　此外，联合体投标也是一个支持中小企业的办法，鼓励大企业在获得大型项目后将一些专业性比较强的项目分包给中小企业。
　　
　　但是，这些倾斜政策必须有明确的法律依据，国家需要出台明确的保护中小企业实施细则，有法律依据，采购中心才能实施政策。
　　
　　航天远景科技有限公司总裁孙健认为，联合体投标未必是个合适的办法，因为如果中标的大企业有生产项目所有产品的能力，那自然是“肥水不流外人田”。如果他没有，就会选择一个中小企业采购，这种选型肯定不会如公开招标一样的公正，给大企业的回扣甚至人际关系都会左右结果。
　　
　　因此，部分政府采购专家认为，招标的时候可以把大标细化成几个包单，总集成商自然应该找最强有力的大企业，但是下面的一些小包则可以让中小企业参与竞争。