《政府采购法》出台已经整整六年，六年中最能体现政府采购变迁的就是集采目录。最初的集采目录中货物类18种，到2009年增加到25种，《政府采购法》颁布的头三年中央和各地方都没有把软件纳入集采目录。直到2005年随着政府软件正版化采购的开展，软件终于进入目录，但是最初只限于操作系统、办公软件、杀毒软件这老三样，2006年之后政府部门终于意识到有更多的软件需要采购，于是加入数据库和中间件等基础软件，而到2009年软件的范畴扩大到所有的通用软件。
　　
　　其他产品的目录编制也更加细致、科学，这在专用目录中表现尤其突出，比如计划生育类由原来的“设备”改为“器械及设备”，地震类由“设备”改为“仪器及设备”，林业、水利由“机械设备”改为“机械仪器及设备”。这些细微的变化，很好的达到了“编细编实”目录的目的。
　　
　　这种细致要达成的目的是使更多的产品纳入政府采购，避免少数部门以目录未载为由拒绝政府采购。
　　
　　从2005年起，政策功能也成了集采目录的热门话题，各地方的采购目录都规定，对环保节能产品、自主创新产品等采购项目，要根据《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》和《政府采购自主创新产品目录》，优先安排采购预算，按照有关政府采购政策，实行优先采购制度。