黑外卖搭上O2O便车应如何监管？_IT采购网

黑外卖搭上O2O便车应如何监管？

政府采购信息网作者：发布于：2016-08-16 14:28:09 来源：来源网络

　　纵深

　　设负面清单加大惩罚力度

　　近两年来，网络外卖发展迅速，CNNIC（中国互联网络信息中心）最新发布的报告显示，截至今年6月底，网上外卖用户规模达到1.5亿，用户使用率达21.1%，用户规模较2015年底增加3610万，增长率为31.8%。

　　虽然网络外卖发展迅速，但是层出不穷的食品安全问题一直是消费者的心头大患。

　　易观生活服务分析师杨旭在接受南方日报记者采访时表示，互联网餐饮外卖厂商在扩张初期对食品问题的重视不够，不仅影响了用户信心，也制约了行业的进一步发展。

　　杨旭认为，网络订餐平台应该承担相应的责任。对于外卖平台来讲，保障所售食品的安全卫生是其长远发展的最基本要求，各大厂商都应该加强审核机制，建立有效的线上和线下监管制度。

　　艾媒数聚CEO张毅则表示，外卖平台应该建立准入和监管机制，这是首要的前提。“建议严格把控好商家认证的环节和流程，将规则更加具体细化，并做好负面清单。目前，国外在这一方面做得比较好，对不良商家的惩罚很严格。国内总的来说还处在初始阶段，需要加强。”

　　根据美团外卖、“饿了么”、百度外卖等此前公布的数据，这三家外卖平台的日订单量在700万单左右，占据了网络外卖平台大部分市场份额。

　　在杨旭看来，餐饮市场的互联网渗透率仍然较低，未来增长空间看好。此前长期补贴资金消耗太大，难以建立用户忠诚度。从互联网外卖行业的长远发展来看，补贴只是外卖平台短期内快速培养用户消费习惯的手段，未来的竞争还是需要着眼于给用户提供差异化的优质服务。

　　连线

　　中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领

　　可追究网络平台连带赔偿责任

　　赵占领表示，作为外卖平台方，首先应当在准入环节从严审核，没有合法资质的一律不许入驻平台。同时，平台方还应该加强内部管理，防止个别工作人员故意降低准入门槛或者由于工作失误导致审核不严。上线之后，平台也应该定期不定期进行抽检，强化对于商户的监督管理。

　　赵占领提醒消费者，应该选择网络订餐平台上具有合法资质的商户。如果消费者因为食用商户的餐饮食品而导致遭受人身或者财产损害的，又发现商户本身没有合法资质，可以追究网络订餐平台的连带赔偿责任。

　　作为监管方，一是应该加强对于网上餐饮机构的监测，通过技术手段及时发现违法线索；二是增加对于网络订餐平台履行审核义务情况的检查频次；三是与网络订餐平台合作，通过技术等手段帮助平台增强对于假证的审核能力。

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