北京市食药监局表示，上述三家网络订餐平台对大量店铺未尽审查公示义务，现已固定证据将立案调查。按照《食安法》规定，平台没有尽到审查义务，最高罚款20万元。

 

　　多位业内专家接受南方日报记者采访时表示，外卖平台应承担责任，建立准入和监管机制，同时建议设立负面清单。

　　现象

 

　　南方日报记者发现，在众多被曝光的饭店中，无证经营、无办店资质的黑作坊占多数。而多家店铺老板表示，没有环保测评、没有营业执照、没有卫生许可和餐饮许可证，并不影响开店。

 

　　与这些家庭作坊一起被推向媒体聚光灯的还有，嘉禾一品、杨铭宇黄焖鸡米饭等连锁加盟店，问题同样是无证经营。据某外卖平台一名内部人士透露，今年在央视“3·15”晚会被曝光的“饿了么”，其下线的黑作坊并未消失，有些在舆论热度消退后，又偷偷重返平台。

 

　　对于这次被媒体揭露的安全隐患问题，百度、美团、“饿了么”三大外卖平台第一时间作出了回应。

 

　　百度外卖公开表示，已经成立调查组，对涉事商户进行全面彻底检查。随后，百度外卖全面开放北京地区商家证照及餐饮量化分级信息，实施“亮证亮照”信息公示。

 

　　据百度方面称，截至今年5月，其外卖平台已下线1000余家问题商户，其中北京地区286家。针对近期媒体曝光的商户，具体数字还在统计中。

 

　　美团外卖首席食品安全官回应称，针对报道指出的涉事违规外卖餐厅立即下线，目前已经完成，决定立即对线上商家进行一轮集中排查。

 

　　而“饿了么”则在官方微博回应称，涉事的3家无证上线“饿了么”的餐厅已经当即下线，并对相关疏漏展开了全面核查检讨。

 

　　线上外卖平台普遍有规定，餐厅入网应当具备两证（营业执照和食品经营许可证）。为何有设门槛的情况下，平台上仍出现这么多存在资质问题的餐厅？中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领向记者分析：一方面网络订餐平台之间竞争激烈，为了争夺商户资源，有意降低审核门槛；另一方面，一些餐厅采取了伪造资质的方式，网络订餐平台本身也存在审核的难度。

 

　　监管

 

　　针对百度外卖、美团等外卖平台反复存在的无证餐厅问题，日前北京食药监局公布了60家“未公示证照信息”餐厅，其中美团、百度、“饿了么”三家外卖平台各20家，食药监局要求三大平台对这60家餐厅立即下线。

 

　　北京市食药监局还表示，上述三大网络订餐平台对大量店铺未尽审查公示义务，已满足立案要求，现已固定证据将立案调查。

 

　　北京食药监局餐饮处有关负责人则表示，《网络食品安全违法行为查处办法将在10月1日实施。按照《食安法》规定，平台没有尽到审查义务，平台将被没收违法所得，最高罚款20万元。他指出，“3·15”之后外卖平台无证餐馆问题一直反复，半年多来虽已进行多次执法检查和整改，目前情况仍不容乐观，希望下半年能有所改善。

 

　　而对三大外卖平台的立案调查已不止一次。今年以来，北京市食品药品稽查总队和海淀区食药监局先后4次对美团网的开办者北京三快科技有限公司给予查处。先后2次对百度外卖、百度糯米的开办单位北京百度网讯科技有限公司进行查处。

 

　　公开数据显示，今年上半年，北京市食药监局投诉举报中心共收到对三大订餐平台的投诉举报228件，其中有关美团网的92件，有关“饿了么”的77件，有关百度外卖的59件。

 

　　不仅仅是北京，广州地区网络订餐食品安全也有曾出现类似问题。早在今年5月，广州市食药监局在检查中发现一些无证餐饮服务经营者在“饿了么”、美团、百度网络平台上提供餐饮服务情况。

 

　　根据广州市食药监局官网数据显示，专项行动期间，累计下线“饿了么”、美团外卖、百度外卖三大平台在广州的违规餐厅357家；执法人员共检查实体经营店2334间次，立案查处15宗，抽验食品20批次，责令整改195间次，取缔无证经营和劝导办证112间次。