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王宝艾:明确标准 制定云服务采购规范文本

政府采购信息网  作者:  发布于:2014-09-18 15:58:44  来源:政府采购信息报

     第九届全国政府采购监管峰会特刊

 
    中国电子技术标准化研究院副总工程师王宝艾发言(摘要)
 
 
    近年来随着云计算技术、产业的不断发展,各种云服务产品、云应用不断涌现,用户也面临着什么是云、如何甄别和选择云服务等挑战。因此,制定云计算国家标准,为政府采购云服务提供抓手,就成为了十分有必要的事情。
 
    云计算标准亟须明确
 
    目前我国各地政府在采购云服务时面临着一些障碍,主要表现在三个方面:一是用户在采购行为上需要实现从购买硬件向购买服务的转变;二是云计算的数据存储及应用将由各自分管到集中统管,用户需要对云计算建立信任;三是云计算产业需要制定标准,没有统一的标准,政府采购市场也无法形成规范的采购体系。
 
    技术标准是行业发展的基础,技术标准的缺失会致使企业在国际市场的竞争中处于不利的地位。对于尚处于起步发展阶段的国内云计算产业来说,制定云计算国家标准的重要性更是不言而喻。
 
    从美国、欧盟等主要发达国家云计算发展情况来看,只有通过标准制定、规范合同、评估认证、采购管控、管理制度等多个环节为政府采购云服务提供支撑,才能确保政务云战略得以实施。
 
    中国电子技术标准化研究院作为我国权威、专业的标准化机构,在工信部的指导下开展了云计算国家标准制定工作,先后制定了《云计算术语》《云计算参考架构》《弹性计算应用接口》《云数据存储和管理》系列等十多项云计算领域的国家标准,详细描述了云的概念、什么是云计算系统和云服务等用户最为关心的内容,这对于实现云产品间的互联互通起到了重要作用。
 
    云测评可提供参考依据
 
    为了更好地用云计算国家标准推动行业的发展,在工信部的指导下,中国电子技术标准化研究院于6月在国内率先启动了云测评工作。以云计算国家标准为抓手,分云评价和云产品符合性评测两个体系,针对云计算厂商的特定产品或服务进行测评,为政府采购云系统建设和云服务时提供参考评价依据。
 
    政府采购云服务时最重要的内容就是选择云服务商,以《云服务运营通用要求》为评价依据,就可以对具备什么样条件的云服务商才能提供可靠云服务进行评价;以《云服务计量指标体系》为依据,政府、企业在预算编制、招投标、项目执行等环节就可以依据统一的计量指标和计费标准,开展采购云服务工作。
 
    在我国下一步的政府采购云服务工作中,依据政府采购云服务的不同内容,可分为采购云服务和采购云解决方案两个方向,从采购的组织和评标两个环节制定或选择评价的标准。
 
    在制定采购目录和确定入围条件时,需要明确云服务和云解决方案具体的标准符合情况,并为采购人提供政府采购云服务的规范性合同文本。在评标环节,要依据云服务商的运营能力、服务质量和计量指标等情况,选择并依据相应标准中的技术指标,制定评标方法对投标的服务或产品进行评估,最终确定中标企业。
 
    (文字整理/童超)
 
    政府采购信息报2014年9月15日第1577期10版

 

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