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天长市“平安城市”视频防控系统项目

政府采购信息网作者：发布于：2015-11-06 16:44:02 来源：中国政府采购网

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天长市“平安城市”视频防控系统工程建设项目（二期）招标资格要求、及评标办法征求意见公示

天长市“平安城市”视频防控系统工程建设项目（二期），预算金额3660万元。该项目拟采用综合评分法，现将有关资格要求、技术方案和评标办法公示并征求意见，公示期限从 2015 年11月3日起至 2015 年11月9日止。

一、资格要求：

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、中国国内注册的合法企业，具有独立法人资格，注册资本不低于4000（含4000）万元；

3、具有《计算机信息系统集成企业资质》或《信息系统集成及服务资质证书》贰级及以上证书、《安防工程企业资质证书》壹级证书，有履行本项目的能力；

4、企业通过质量管理体系认证；

5、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；

6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

7、本次招标不接受联合体投标。

重要说明：

1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网-企业备案-投标企业入库须知查询。网址http://www.czzbcg.com/czztb/InfoDetail/?InfoID=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&CategoryNum=008）。联系人：张工：0550-3801701、王工：0550-3019013。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。

二、采购内容及技术参数要求

本次招标主要包括治安监控系统、电子警察系统、高清卡口系统、辅助卡口系统、高空瞭望系统、高倍球系统、智慧警务产品系统、社会视频监控资源接入系统。具体见：附件：“天长市“平安城市”视频防控系统（二期）建设项目技术规范要求”。

三、潜在投标人特别注意事项

1、与一期项目系统无缝对接要求

一期项目综合视频监控管理平台采用烽火eyeshot6000，该平台通过国家正式颁布的GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统-信息传输、交换、控制技术要求》标准协议测试。

其他子系统必须按照GB/T28181-2011标准协议及补充文件与该综合视频监控管理平台进行无缝对接。

二期项目中标人与招标人签订合同后第一周内，必须对各子系统与一期项目综合视频监控管理平台进行对接测试（包括治安监控系统、电子警察系统、高清卡口系统、辅助卡口系统、高空瞭望系统、高倍球系统、智慧警务产品系统、社会视频监控资源接入系统），测试不合格的须在第二周内整改，整改后仍达不到要求的，招标人将与其解除合同，并扣除中标人履约保证金的10%。

2、后期维护要求。

（1）中标人必须在天长市成立专门的视频监控工程运行维护队伍，驻守人员不少于4人，实行24小时全天候值守服务；

（2）中标人所投本项目所有硬件设备实行三年免费质保和软件终身免费升级。

（3）本项目售后服务内容由两部分组成：

A、中标人提供的售后服务包括：技术培训、现场故障处理服务、电话支持服务、留言板服务、网络远程诊断服务、前端除尘等。

B、中标人承诺设备在三年质保期内，设备故障修复及更换为免费，超出质保期的设备故障修复和更换，中标人只能收取成本费，成本费由建设方、中标人按照时价共同确定。三年质保期界定：系统初验通过之日起。

3、后期维护费用的支付。

中标人保证在维护合同期内设备正常运行，当设备不能正常工作时，中标人负责24小时内修复。系统自初验合格后免费维护一年，有偿维护至少五年，一年后维护维修费用按审计后总价的4.5%/年计算，半年支付一次。维护合同另行签订。

4、合同支付方式。

以系统初验合格为前提，自开工之日起满12个月、24个月、36个月、48个月，天长市公安局分别向中标方支付合同总价款（不含预留金）的20%；以系统初验合格为前提，自开工之日起第60个月后15个工作日内，天长市公安局向中标方支付经审计后项目总价款的余款（无息）。五年期满后产权归天长市公安局所有。设备日常运行所需电费由中标人先行垫付，建设方每半年支付一次；线路传输由建设方另行招标。

四、评标办法：

本次评标采用综合评分法。

4.1业绩资信标评审细则（26分）

序号	评分因素	分值	评审细则	须提供的证明材料
1	企业资信（16分）	3	投标人注册资本在4000万元人民币及以上，得1分；在1亿元人民币及以上，得2分；在2亿元人民币及以上，得3分。	以国家行业管理机构有效证书原件为准，未提供原件的不得分
		2	投标人具备电信工程专业承包资质或电子与智能化工程专业承包资质，得2分。提供证书复印件，原件备查。
		2	投标人具备有效期内的省级及以上工商部门颁发的“守合同重信用企业”证书、省级及以上高新技术企业证书，有一个得1分，最高2分。提供证书复印件，原件备查
		3	投标人具备有效期内的安全标准化二级企业（含）以上证书，得3分。提供证书复印件，原件备查
		2	具备有效期内的防雷工程专业设计及施工资质证书，得2分。提供证书复印件，原件备查
		4	企业通过ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18000职业健康安全认证、ISO20000 IT服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证，有一个得1分，最高4分。提供证书复印件，原件备查
2	业绩（5分）	5	投标人2013年1月1日至开标前1日，独立承接过视频监控类项目，单个项目合同金额2500万元（含）至5000万元的的视频监控类项目并至少通过初验，满足1个得0.5分；单个项目合同金额在5000万元（含）至1亿元且至少通过初验，满足1个得1分；单个项目合同金额在1亿元及以上且至少通过初验，满足1个得2分；满分5分。提供合同、验收报告复印件，两者缺一不可，原件备查。	①提供合同及验收报告原件备查，未提供原件的该项不得分 ②验收报告可以是初验或终验报告。未提供原件的不得分
3	施工及维护能力（5分）	5	（1）投标人项目负责人具备信息系统项目管理师（高级）、高级工程师职称和安全生产考核合格证，提供有效证明材料，得1分，否则不得分；（2）项目主要管理成员至少具备安全员（C证）、造价员、材料员、资料员、质检员及施工员各一名，提供有效执业资格证书复印件，满足得1分，否则不得分；（3）项目至少具备2名CCIE认证的专业人才及4名IT服务项目经理，提供有效资格证书证明材料，满足得2分，否则不得分；（4）考虑到项目高空作业的需要，投标人提供至少8人具备登高架设作业证，提供有效证明材料，满足得1分，否则不得分。（5）上述人员均需提供本单位为其缴纳最近三个月（2015年8月～2015年10月）的社保证明材料。	提供相关人员有效证明材料原件备查。未提供原件的不得分

4.1.1业绩资信分由评委统一打分。

4.2.技术标评审细则（44分）

序号	评分因素	分值	评审细则	须提供的证明材料
技术评审（44分）	总体方案（27分）	系统总体方案设计（6分）	投标人提供的设计方案能充分反映出对本项目招标文件仔细研究和解决问题的正确思路，能充分体现建设目标。比较各投标单位整体解决方案、主要技术分析,优化设计建议等因素的先进性、合理性、实用性、严密性、完整性。酌情给分，满分6分。
		系统兼容性方案设计（6分）	投标人需考虑一期项目建设情况，二期方案设计系统具有兼容性和可扩展性，与一期系统平台实现无缝对接，确保方案的完整性、合理性、可实施性。酌情给分，满分6分。
		点位现场勘测（5分）	投标人能提供详细的点位勘测图纸,图纸中需体现线路走向、杆件配置、摄像机、补光设备等要素。酌情给分，满分5分。
		施工保障（5分）	提供详细的施工组织计划、施工进度计划，确保工程按期完工。酌情给分，满分5分。
		培训服务（3分）	投标人根据本项目情况及要求制定培训服务计划。酌情给分，满分3分。
		售后服务（2分）	有完备的售后服务组织机构和管理体系，对各类服务需求有明确的流程、质量管控措施、时限承诺等，评标专家根据承诺情况酌情进行评分。满分2分。
	清单设备产品要求（17分）	厂家授权（3分）	投标人提供满足招标要求的治安监控摄像机、高清卡口、电子警察、高空瞭望、辅助卡口、高倍球、单兵视频侦查作战、一键式可视化智能报警设备、移动视频监控箱的原厂授权，全部提供得3分，缺一项不得分。	必须提供原厂授权原件，未提供原件的该项不得分。
		智慧警务产品设备（3分）	投标人所投智慧警务产品包括单兵视频侦查作战、一键式可视化智能报警设备、移动视频监控箱，考虑到系统兼容性及联动性，所选三项为同一品牌得3分，其中二项为同一品牌得1分，否则不得分。
		设备符合性比较（6分）	根据投标人主要设备的质量、性能、参数的满足程度及设备选型的先进性、可靠性、合理性、可维护性，进行综合性评价。最优得6分，较好5-4分，一般得3-2分，差的得0-1分。
		检测报告提供（5分）	投标人对招标文件设备清单中标注“★”的设备提供公安部型式检验报告；标注“*”的设备提供国标检测报告。全部提供得5分，缺一项不得分。	提供检测报告复印件均需加盖授权厂家鲜章。

4.2.1技术评标由各评委单独打分，所有评委评分的算术平均值为技术标的最终得分（评委打分保留一位小数，计算结果保留两位小数）。投标人未按要求提供原件的，其复印件不能作为加分依据。

技术及资信分之和不低于49分的投标人入围下一轮评审（即商务标评审）；低于49分的不入围。

如果技术及资信分之和不低于49分的投标人数量不足3家，将入围标准降低至44分，不低于44分的入围（按分数由高至低的顺序选取，分数相同者同时入围），进入商务标评审。

未入围的商务标书不再拆封。

4.3商务标评审细则（30分）

序号

评分因素

分值

评审细则

报价

（30分）

30分

招标人最高限价为3660万元人民币，各投标单位报价不得超出最高限价范围,否则按废标处理。

1、评标基准价=有效投标人报价的最低价

2、各有效投标人的报价得分=（评标基准价/投标人报价）×30

3、本项分值由评标委员会负责组织计算, 计算结果保留小数点后两位，小数点后三位四舍五入。

4.4推荐中标候选人

（1）评标委员会将有效投标人按资信、技术和报价三项得分之和从高到低按顺序推荐三名中标候选投标人。

（2）得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

潜在投标人对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至天长市公共资源交易中心或招标人。

天长市公共资源交易中心

联系人：申克

联系电话：0550-2392283

地址：天长市南市区广场东路国土资源交易中心大楼五楼。

招标人：天长市公安局

地址：天长市天康大道

联系人：霍德斌联系电话：13956320008

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