3个项目共7包13个品目，预算总额近4000万元

　　"十二金"工程作为我国最早起步的系统的信息化建设工程之一，直接反映了行业对信息化的迫切需要，并直接带动了各垂直部门的信息化建设脚步。11月初，海关总署物资装备采购中心先后发布了3个"2014年金关工程二期信息安全产品采购项目"招标公告，在信息安全业界引发广泛关注。

　　金关工程，于1993年由国务院提出实施，是指推动海关报关业务的电子化，取代传统的报关方式以节省单据传送的时间和成本。

　　折射信息安全新需求

　　品目多金额大，是海关总署物资装备采购中心此次发布的3个信息安全产品招标公告最显着的特点。

　　海关总署物资装备采购中心招标处处长万荣祥在接受《政府采购信息报》记者采访时透露，这3个招标项目涉及的信息安全产品共分7包13个品目，按照项目保证金金额进行估算，采购预算总额约为4000万元。"这3个项目的采购方式均为公开招标，将于本月底开标，中标公告在中标结果确定后的5个工作日内进行网上公示。"

　　由于金关工程二期是在一期建设的基础上"加固"，通过顶层设计和科技创新，重点建设全国海关监控指挥系统、加工和保税监管系统、海关物流监控系统等业务子系统，因此在信息安全方面催生了更高的需求。据了解，金关工程二期所需信息安全产品可以分为25类，此次招标的仅为其中的部分阶段性需求。

　　除了采购量较大以外，招标品目中也出现了一些新技术和新应用。

　　海关总署科技司运行处博士董阔表示："海关总署在保证传统网络边界安全的同时，也密切关注业界的新技术、新趋势，当市场上出现成熟的产品时，会积极组织采购并部署，此次公开招标的电子签章系统就是典型的案例。"

　　记者查阅招标文件发现，电子签章系统需要结合海关安全认证系统建立，能够实现无纸化报关业务以及操作的可追溯和防篡改。据了解，目前国内已经拥有了成熟可用的产品。

　　国产品牌应抓住机遇

　　近年来，我国政府对于信息安全的重视程度日益加深，此次海关总署在金关工程二期信息安全产品采购项目的招标文件中，对投标供应商提出了诸多高标准的要求。

　　例如，"信息安全产品（一）采购项目"03包网页防篡改系统，要求投标人具有省级以上政府相关部门颁发的《软件企业认定证书》；01包安全配置核查系统，要求投标人具有中国信息安全认证中心颁发的一级信息系统安全集成服务、一级风险评估服务等信息安全服务资质。

　　董阔向记者表示，国外安全品牌厂商较难获得上述资质，因此，取得相关资质的国产厂商在竞争中具有较大优势。值得注意的是，金关工程二期的3个项目均不接受进口产品投标。

　　招标文件还对企业的服务能力提出了要求。"很多系统都是在原有基础上进行升级改造，而根据海关系统的业务特点，系统升级改造时也必须保证能够正常使用。这就要求采购的信息安全产品既要能部署在原有的系统之上，也要在系统升级改造后继续提供安全防护。"海关总署物资装备采购中心采购二处处长李广生表示。

　　"信息安全产品（一）采购项目"01包品目1电子签章主服务系统，要求投标人书面承诺至少提供5年免费维保服务，提供7×24小时全国统一的客服热线电话和技术支持，做到故障发生2小时内服务响应，调度相关资源，总署在24小时以内、直属海关单位在72小时内，安排工程师和必要的备用设备到达用户现场。

　　对此，国产厂商表示赞同并支持。"经过多年的发展，我国信息安全行业已经从萌芽阶段进入快速发展阶段，市场空间得到不断释放。但企业数量的激增也导致了服务水平和服务质量的良莠不齐，金关二期工程作为国家重点'金字'工程之一，需要对供应商的规模和实力做出一定的要求，以保证项目质量和信息安全。"启明星辰副总裁黄健表示，目前，在信息安全领域，国内厂商与国外厂商的差距正日益缩小，无论是在技术创新能力还是在服务水平上，都可以为政府用户提供稳定可靠的解决方案，为护航国家信息安全承担应有的责任。