自SaaS在20世纪90年代末出现以来，云计算服务已经经历了十多年的发展历程。云计算服务真正受到整个IT产业的重视是始于2005年亚马逊推出的AWS服务，产业界认识到亚马逊建立了一种新的IT服务模式。此后，谷歌、IBM、微软等互联网和IT企业分别从不同的角度开始提供不同层面的云计算服务，云服务进入快速发展阶段。云服务正在逐步突破互联网市场的范畴，政府、公共管理部门、各行业企业也开始接受云服务的理念，将传统的自建IT方式转为使用公共云服务方式，云服务将真正进入其产业的成熟期。

　　公共云服务主要包括IaaS（基础设施即服务）、PaaS（平台即服务）、SaaS（软件即服务）三类服务。IaaS是基础设施类的服务，将成为未来互联网和信息产业发展的重要基石。

　　互联网乃至其他云计算服务的部署和应用将会带来对IaaS需求的增长；同时，大数据对海量数据存储和计算的需求，也会带动IaaS的迅速发展。IaaS是一种"重资产"的服务模式，需要较大的基础设施投入和长期运营经验的积累，单纯出租资源的IaaS服务盈利能力比较有限。

　　PaaS服务被誉为未来互联网的"操作系统"，也是当前云计算技术和应用创新最活跃的领域，与IaaS服务相比，PaaS服务对应用开发者来说将形成更强的业务粘性，因此PaaS服务的重点并不在于直接的经济效益，而更着重于构建和形成紧密的产业生态。

　　SaaS服务是发展最为成熟的一类云服务。传统软件产业以售卖拷贝为主要商业模式，SaaS服务采用Web技术和SOA架构，通过互联网向用户提供多租户、可定制的应用能力，大大缩短了软件产业的渠道链条，使软件提供商从软件产品的生产者转变为应用服务的运营者。

　　（来源：工信部电信研究院）