李华／漫画

　　2011年4月14日，对于关心和爱护国产软件的人们而言，心里会有一丝悲凉。11年前立志挑战微软的永中科技面临破产清算，该公司各类财产评估后的价值为3803.36万元，而破产管理人提请本次会议核查的普通债权金额为5600余万元。根据审计、评估报告，永中科技资不抵债，已符合《企业破产法》所规定的宣告破产的基本条件。管理人将根据本次债权人会议审议意见及时向人民法院提出宣告债务人破产。

　　企业破产 政府投资谁来保护

　　永中科技成立于本世纪初，以生产自主知识产权的国产办公软件为己任。其创始人曹参一直以“挑战微软”为目标，成为国产软件的一面旗帜。如今这面旗帜倒下了，引出我们的另一重思考：企业破产，谁来保护政府的投资？

　　IT产品的采购具有很强的延续性，尤其是软件产品需要维护和升级，当企业破产或者重组，这些工作该由谁来负责？

　　另外一个典型案例是“绿坝”软件。2008年，政府花费了4170万元采购绿坝的使用权，2009年8月这款软件开始在学校、网吧及其他公共场所安装，全国有超过2000万的客户，而到去年7月，绿坝所在项目组却已经因为欠费而人去楼空，那2000万客户的升级和维护自然无人去做。

　　今年1月底，中国青少年网络协会在北京正式发布新的绿色校园网解决方案，功能和绿坝相差无几，未来将在1000多所学校试点，这意味着，绿坝即将逐渐退出历史舞台，当时的投资也无法收到预期的成效。

　　永中科技有继承者

　　永中的产品有庞大的客户群。2009年年初，无锡永中科技有限公司在北京与国家统计局签署信息化合作框架协议，国家统计局采购4万套永中office办公软件，用于当时正在开展的第二次全国经济普查，总价值超过千万元。无锡等南方城市也有很多政府机构使用永中产品。

　　无锡市政府相关工作人员表示，目前无锡的永中产品维护和使用没有问题，同时当地政府还和永中软件签约，使用永中软件的云计算产品。

　　永中软件是2009年年底永中科技用技术参股成立的一家新的公司，技术团队也加入了这个新的公司，永中办公软件的日后维护和运行也由他们继续完成。

　　虽然目前来看，政府采购的永中产品没有“后继无人”之虞，但是危险依然存在。因为永中破产的原因是入不敷出，从2005年到2008年，销售收入下降了五倍，到2010年连房租水电的费用都无力支付，如果这种情况不能得到改观，永中软件也难免会步上永中科技的后尘。

　　如何回避采购风险

　　北京市朝阳区计生办信息中心一位负责人表示，7年前他们曾经遭遇过类似的问题。当时有一个项目他们选择了风头很盛的中关村科技软件来建设，当时这个公司曾经中标过国家工商总局的红盾工程、山东金管工程等大项目，看起来很值得信赖。但是2005年这个公司就陷入危机，2006年就已经名存实亡了，而他们建立的系统，也因为数据标准接口不同而无法和新系统兼容，只能推倒重来。

　　这位负责人告诉记者，这件事给他的教训有两个：一是要随时关注企业的真实情况，有时候企业外表会显得很光鲜，但实际上未必。在2005年年初，中关村科技软件表面上发展势头还很好，经常有中标和授奖的消息，但是实际上当年已经入不敷出。二是在招标的时候要求使用一种规格比较统一的数据接口，这样即使中标供应商无法完成项目，也能让其他厂商接手。

　　这次的永中事件也很类似。在今年2月11日，永中还与中国电信、中国联通、金蝶软件等多家知名企业一起被授予“2010中国信息产业最具社会责任感的企业”的奖牌。那时候永中科技已经连房租都交不起了。

　　农业部信息中心处长韩福军表示，最保险的方法是只采购大企业的产品，但是这与扶持国产和自主知识产权的政策相违背，所以只能在签约的这个环节避免这种问题，比如要求中标企业承诺在经营出现问题的时候通报采购人，协商解决办法等等。

　　国家信息中心刘增明处长表示，进行IT建设的时候选择一些比较有规模的集成商也是规避风险的办法，即使产品提供商破产或者被收购，集成商也有责任为政府解决问题。