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自主软件需要的不仅仅是加分

政府采购信息网  作者:马磊  发布于:2009-12-22 13:34:21  来源:政府采购信息报

  说起自主创新,国内软件企业的“腰杆”是最硬的,因为软件产品的核心价值是智慧的结晶,国产软件是100%的自主创新产品。
  
  但是相比较计算机市场自主品牌占9成的盛况,国产软件在政府行业市场占有率还不够高,尤其是一些基础软件,如桌面操作系统几乎是微软的天下。因此,软件企业并不担心能否上自主创新名单,而担心这个名单涉及的优先采购是否能够得以落实。
  
  北京拓林思软件股份有限公司总经理周群表示,软件产品的价值全部体现在产品的技术开发上,实体的物质产品如光盘、磁盘等反而不是重要的部分,但是在以往的《政府采购进口产品管理办法》中,只针对直接进口的产品实施审查,个别国外软件只要在国内封装就算本国产品而自由进入政府采购,这是不对的。
  
  北京人大金仓信息技术股份有限公司副总经理刘坚表示,进口产品的审批是政府采购市场的第一道关卡,但是这个关卡目前没有得到很好的把守。尽管如甲骨文一样的国外软件并没有被认定为国货,但是审批过程基本形同虚设。根据人大金仓的了解,审批过程是采购人自行组织专家进行的,在采购方有采购进口产品意向之后由自己审批自己,公正性难以保证,几乎每一次论证的结果都是“国产品没有能力满足需求,允许采购进口产品”。
  
  刘坚提出,能否制定一个更加严格公正的审查方案?比如,审查过程中允许本国厂商参加为自己辩护。
  
  北京一位系统集成商则表示,政府应该给国产软件更多的信心和公正。他认为现在有一种不正确的思维方式,即进口产品不会出问题,出了问题也不是厂商的问题而是任务太难完成。他举了一个例子,2007年10月30日奥运门票第二轮出售时,奥组委官方网站就出现了访问量忽然大量增长的情况,因为没有爆发性支持,致使奥运门票销售系统瘫痪。当时系统里所有的软硬件几乎都来自于IBM、甲骨文等国际巨头,但是出现问题之后没有任何人受到指责。如果是本国产品有这个问题,情况就将截然不同。
  
  这家系统集成商曾经用一些国产软件组成了一个办公系统参与政府项目,由于性价高顺利中标,但是之后因为一些兼容的问题,系统有过一次宕机,采购人立刻要求更换所有国产系统。
  
  金蝶中间件一位负责人表示,从近几年来的招标结果来看,金蝶在技术水平上不逊色于任何国外对手,金质工程、金农工程都是国产软件中标,甲骨文、IBM的中间件也参与了那些项目,最终还是被金蝶打败了。但是金蝶最怕的情况是中间件不单独招标,而是和其他产品集成在一起招标。在这样的项目中,技术和价格就不是惟一的因素,渠道实力和与集成商的关系成了关键。即使金蝶的产品再出色,集成商不把其放进方案中去,也是枉然。
  
  总之,软件支持自主创新绝对不仅仅是加分就足够了,而需要将强制采购落实到位。
  

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