典型项目回顾
　　
　　国家气象中心提交采购需求，需要采购EIZO FlexScan S2100 LCD显示器20台。
　　
　　7月23日上午8时，网上竞价开始。
　　
　　7月26日上午8时，报价截止。
　　
　　到报价截止时，共有8家供应商提供了报价，分别是北京大恒鼎芯科技有限公司、北京赛特因技术有限责任公司、北京盛世雨田贸易有限公司、北京诚信志远科技发展有限公司、北京普兰普系统技术有限公司、北京嘉润天地科技有限公司、北京鑫华昱时代科技有限公司、广州白云电器设备股份有限公司。
　　
　　7月28日，中央国家机关政府采购中心发出公告：经采购人确认，北京大恒鼎芯科技有限公司以14600元的最低报价成为成交供应商。
　　
　　整个采购过程在五天内完成。
　　
　　“网上竞价好啊！快，价格也有优势，让我们能在最短时间内找到最优惠的产品。”提起网上竞价，徐州市气象局一名工作人员赞不绝口。那么，网上竞价采购到底是怎样的一个系统？有哪些好处呢？

 
从竞价开始到公布采购结果，国家气象中心显示器采购项目的整个采购过程在短短五天内得以完成。

　　效益与效率兼顾
　　
　　为增强政府集中采购行为的透明度，提高采购效率，保障政府采购活动“公开、公平、公正”，加快推进中央国家机关的电子化政府集中采购工作，中央国家机关政府采购中心经过几年的经验积累和实践探索，于2006年4月在询价采购方式的基础上开发完成了网上竞价电子化政府采购平台。
　　
　　“网上竞价采购模式是通过电子化的网络平台公开进行的询价采购。在中央政府采购系统平台登记注册的采购单位有采购需求时，在网上竞价系统上提交采购信息，审核合格的采购信息将及时在网上发布；供应商信息库中的供应商看到采购信息后在规定时间内进行报价，供应商可以在报价截止前多次报价。报价截止时系统自动关闭，不再接受新的报价，系统自动确认供应商的最后一次报价为最终报价。报价截止前，系统自动屏蔽所有的报价，除供应商可以查阅自己的报价外，任何单位和个人都不能看到供应商报价情况。”在中央国家机关政府采购中心采购一处负责网上竞价的工作人员盛冰介绍了网上竞价的基本程序。
　　
　　简单地说，竞价采购就是“反向拍卖”，是由采购方和供应商通过互联网共同完成的一种采购模式。该种模式会在适当的范围内，最大限度地激发供应商的竞争热情，从而引发供应商的群体降价行为，在保证质量、交期的前提下，使采购方获得尽可能低的采购成本。在反拍卖采购过程中，经过各个卖主之间一番激烈的降价竞争，自然就会输出一条降价曲线，更接近于成本价的价格也将浮出水面。
　　
　　“网上竞价的最大特点是完全公开公平公正，最大优势是能获得理想的价格。”盛冰用一句话总结了网上竞价的特点和优势。
　　
　　公开透明赢得多方好评
　　
　　网上竞价采购模式自2006年实施以来，由于采购周期短、效率高，价格也能得到很好的控制，受到了采购人的欢迎，参与的积极性非常高，最高记录一天有200多个采购项目发布。仅中央国家机关政府采购中心采购一处，2007年就完成了4625个网上竞价项目。由于整个过程公开透明，实现了零质疑、零投诉。
　　
　　电子化政府采购消除了地域限制，降低了投标成本，公开透明的竞争环境也吸引了更多的供应商参与。众多的竞标者使采购人有了更大的选择空间，方便了采购人在最短时间内选择到最优秀的供货商。
　　
　　在供应商看来，网上竞价门槛低，不收投标保证金，且入库审核相对宽松，在工商部门注册的合法企业经审核一般都能入围。对于许多在大型招标中没有优势、协议供货难以入围的小型企业来说，网上竞价是他们参与政府采购的另一有效途径。
　　
　　“这种采购方式的前景很好，具有提高采购效率、公开公正透明、节约资金、利于监控等诸多优势，是政府集中采购事业信息化发展的必由之路。”盛冰介绍道。
　　
　　并非万能 仍需完善
　　
　　经过两年的实践，网上竞价采购模式获得了多方赞誉。但业界专家指出，网上竞价不是万能的，它也有自身的局限性。网上竞价是在公开招标和协议供货之外的补充采购模式。在一些偏远地区，协议供货供应商的网点覆盖不全，网上竞价就成为了重要采购手段。
　　
　　可以说，对于市场上流通渠道广泛的产品，网上竞价确实起到了节约财政资金、提高采购效率、增加公开透明度的效果。但是对于市场上流通渠道单一、功能特殊的高端领域产品，可能存在厂商控制货源甚至供应商之间相互串通牟取中标的现象。因此网上竞价采购模式对于技术复杂、性能高端、不能仅凭价格制胜的项目不太适宜。
　　
　　而且，由于单个项目采购数额相对较小、资格审核宽松，网上竞价入库供应商水平素质参差不齐，难免有售后服务不到位、履约情况不够好的情况。如何有效监督后续服务，仍需在实践中不断探索完善。
　　
　　针对此种情况，采购中心对入库供应商实行信用等级管理，将供应商按经营业绩、履约记录、行业声誉、用户评价等因素划分为五个等级，同等条件下信用等级高的供应商优先中标。
　　
相关链接
　　
　　实施前提与中标排序
　　
　　采购金额大于120万元的项目按规定必须通过公开招标方式采购，因此在询价采购方式基础上衍生的网上竞价采购模式的项目预算不得超过120万元。
　　
　　网上竞价采购模式作为协议供货方式的有效补充，当采购单位所在地区没有所需产品的协议供货商时或者协议供货里的中标产品不能满足采购单位使用要求时可以通过网上竞价模式采购。
　　
　　报价截止后，系统按以下原则确定中标（成交）供应商候选人排序：
　　
　　1.满足采购需求的情况下，报价低的排序在先；
　　
　　2.报价相等，信用等级高的排序在先；
　　
　　3. 报价和信用等级相同时，先报价的排序在先。