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云计算纳入政采三大难题

政府采购信息网  作者:政府采购信息网综合  发布于:2011-11-09 16:57:34  来源:政府采购信息网
 编者按 云计算落地政府采购,有三个现实的问题无疑是需要直接面对的,首先是用户需要将由以往购买硬件向购买服务的使用习惯转变;其次,数据存储及应用将由各自分管到集中统管,用户需要建立信息安全信任管理的过程;最后,就是云计算整个产业的标准制定问题,没有统一的标准,不仅在政府采购市场无法形成规范的采购程序,对于整个云计算产业的发展同样只能是走一步看一步。

 
难题一:向习惯宣战 实现IT纯服务采购
 
 在未来的IT应用环境中,云计算企业为我们提供了这样一个预想:用户所需要的计算资源、信息存储等成为了由“公家”提供的按需付费的资源,至于硬件设施以及软件服务等,只需保证独立的用户能够有一个“电表”或者“水表”进行用度统计,由相关的“电线”或者“自来水管”进行输送,而无需每家自备一个小型发电机。
  
  不过,就目前政府采购实际情况来看,想要全面建立这种相对超前的采购模式尚需时日。我国大部分政府用户和比较大的传统国企在IT产品采购和应用方面,都是以实物采购为主。比如,购买多少台设备,包括多少数量的台式机、服务器等需要一一列明并登记入册,这其中主要涉及IT固定资产的管理问题。
  
  辽宁省政府采购中心副主任许敏认为,“IT资源使用按需付费意味着政府采购的将不再是货物而是纯服务,而且要像使用电话一样先使用后付费。让用户转变思想,从买数据中心到购买服务将是一个不小的挑战。”
  
  中国气象局政府采购中心主任罗大武则指出,“作为一个新事物,用户前期使用云计算平台的绝对成本并不低,但在使用前都难以预料总体费用,不知道费率和使用情况就没办法做预算,大笔支出却不做预算的项目在政府采购中很难落实。”【详细
 
 
难题二:尽快立法 确保云安全
 
  对于云计算信息安全的担忧,到目前为止,既是这个行业共同的“心病”,恐怕也是云计算今后一直需要面对的最大挑战!
  
  对于云计算信息安全的担忧,某省集中采购机构负责人以物流行业举例说明:普通的信件以及文字资料你叫个快递心里自然不会有太多顾虑,但是如果是面值较大的发票,重要的文件等,叫快递就会选择一个比较知名的公司,同时难免还要仔细叮嘱几句,甚至要仔细阅读他们的赔偿约定,直到确认快递的物品顺利到达之后,心里才会彻底放松。
  
  那么云计算了,作为重要的信息存储平台,它有哪些方法能够确保我们委托的“邮包”是安全的?所有的“邮寄物品”都适合存放吗?一旦“邮包”丢失,我们怎么办?
  
  政府用户:信息安全是第一位的
  
  中国科学院院士陈国良认为:未来云计算环境能不能成功,能不能得到广泛的认可,云的安全将是一个最关键的问题。从更高的层面讲,如果一个社会的所有信息,甚至一些涉及国家安全的信息都采用这种集中的模式,那么这个国家和信息的安全如何得到保证,将是比任何东西都值得优先“紧张”的事。
  
  上海市政府采购中心IT采购负责人李鸣认为,政府采购用于机关办公方面的云计算肯定会涉及很多国家机密信息,哪怕是数据碎片的泄露也是很危险的。因此如何证明和确保云计算的安全性就成了政府采购重点关注的问题。尽管云计算提供商一再强调技术的安全性,但是做出证明进而使政府采购人员接受“云”的方式恐怕才是“云计算”走进政采的最重要的一步。
  
  不仅是如此,国际服务外包咨询公司TPI的调查也发现,目前云计算运用主要在低风险技术领域。有79%受访者认为云安全不充分,49%担心云计算与传统系统的集成问题,而另外49%则担心数据丢失问题。
  
  中国气象局政府采购中心主任罗大武则表示,对于政府用户来说,信息安全是第一位的,其余的优点都需要在确保这个大前提的情况下才会考虑……【详细

 
难题三:出台标准 把握云时代主动权
 
 有人认为,云计算是继大型计算机、个人计算机、互联网之后的第四次IT产业革命,它无疑是未来3~5年全球范围内最值得期待的技术革命,其带来的深远影响将给现有的IT产业以及政府采购领域带来巨大的改变。
  
  被称为错过了前三次IT产业革命的我国,在云计算发展的伊始,有什么样的挑战和机遇呢?中国电子学会云计算专家委员会委员赵文银认为,“不像互联网起步时,和国外的差距那么大。目前,世界上没有形成统一的标准和解决方案,大家发展相对来说同步。”
  
  与此同时,今年7月底,工信部软件服务业司副司长谢渡婴表示,我国的云计算产业处于起步阶段,下一步将更加重视研究制定规划标准。
  
  有标准政采云才能落地
  
  毫无疑问,云计算标准化不仅是其今后发展的重要指针,同样也是其落地政府采购的关键,由于政府用户往往已经拥有自己的本地数据和业务甚至数据中心,如何使之以更低的成本迁移到云计算平台之中、如何处理现有的本地服务器资源是“云计算”全面走进政采的一道坎。
  
  另外,由于“云计算”目前缺乏有效的软硬件的统一标准,而且政府采购往往要求供应商之间存在有效竞争,因此一旦政府希望更换“云计算”服务的供应商,如何将数据和应用从一家云计算服务提供商转向另一家将成为不可忽视的难题。
  
  “如果没有配套的标准,云计算将只能成为一种技术应用方式,政府采购不可能针对单纯的一种技术应用进行采购,只有具备了完善的配套的标准,投标人之间可以进行直接的竞争,才有可能由政府集中采购机构进行统一的招标采购”。某省级政府采购中心相关负责人这样表示……【详细
 
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