日前，工信部发布了《电子电气产品污染控制管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），公开征求业内企业意见，公示截止日期为２０１０年８月１９日。

　　记者从北京、上海、深圳等政府集中采购机构处了解到，在电子电气产品污染控制上，目前尚没有可参照的具体执行文件，但是他们认为，政府采购市场应该注意引导，在对电子垃圾的处理等态度作出表率。

 

　　

　　政采市场尚未涉及回收环节

　　记者从《办法》中看到，文件中所提及的有害污染物质包括铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等，这些在ＩＴ领域的计算机、打印机、复印机等产品线上都会存在。因此，对于政府采购领域采购数额巨大的办公用品来说，其所需要付出的关注和努力不言而喻。

　　记者从上海、深圳等地集中采购机构处了解到，目前政府采购市场对于ＩＴ类产品的招标，还没有将其包装必须符合相关标准列入具体的考核评分。他们认为这是一个很重要的问题，但是目前还没有实现对其的规范管理。“政府采购操作机构在落实国家环保节能政策方面，主要还是以节能清单和环保清单为依据的。”上海市政府采购中心工作人员介绍，而这也代表了我国大多数操作机构目前的实际情况。

　　另外，在采购单位的产品回收环节，记者也尚未发现由集中采购机构通过招标来统一进行处理和回收的，在大多数的招标采购中，对于过了使用期限的产品的回收，也很少写入标书的服务部分。

　　统一管理　统一招标　统一回收

　　ＩＴ产品的报废及回收一直是备受关注的话题，不仅仅是在广大的个人消费市场。近年来，随着政府采购电子产品项目的增加，如何处理好已经报废或者过了使用期限的产品也成为采购单位面临的一道难题。

　　据了解，作为政府用户，其所有的设备购买，一般都有资产登记这个程序，仪器报废了，也不能像普通用户一样一卖了之。有专家介绍，“从某种意义上来说，即使是报废了的设备，也属于国有资产，谁也不敢随便乱处理；另外一方面，因为政府部门本身的工作属性也要求其考虑信息安全，为防泄密不能将用过的机器随意处理。”

　　因此，不少业内人士建议，虽然有些政府部门也有销毁中心这样的专门负责处理政府用户过期或者报废产品的机构，但是毕竟服务的领域和部门有限。如果能够成立一个专门的机构，针对政府部门的报废产品实行统一管理，制定处理的办法和标准，然后委托集采机构统一招标，这样既能解决采购单位的后顾之忧，同时也能够促进产品的规范回收，有效地控制污染。【详细】

　　环境保护部：我国电器电子产品每年淘汰约千万台

　　6月5日是世界环境日，环境保护部启动《废弃电器电子产品回收处理管理条例》系列宣传活动。这一条例将于2011年1月1日起施行。

　　环境保护部副部长张力军在致辞中说，目前，我国电器电子产品每年淘汰数量以千万台计，而一些地区还存在为数众多的手工作坊，他们为追求短期效益，采用露天焚烧、强酸浸泡等落后方式，处理废弃电器电子产品和电路板，随意排放废气、废液、废渣，造成严重环境污染，危害人体健康。《条例》的实施，对于有效解决废弃电器电子产品环境污染问题，促进资源综合利用，发展循环经济，具有重要意义。

　　节能灯虽节能回收却“无门” 随意丢弃易造成污染

 

　　记者在永辉超市湖头街店、沃尔玛大利嘉店的节能灯货架前徘徊时，都有工作人员极力向记者宣传节能灯省电、寿命长等特点，但当记者询问废弃的节能灯应该如何处理，能不能回收时，店员有的表示不清楚，有的说节能灯是环保产品，没有污染。大多数店员表示，生产企业和商家没有专门回收这个服务。

　　记者在几家超市内随机拿了几个品牌的节能灯观察，发现包括GE、飞利浦在内的几个节能灯品牌，都在产品包装盒内的说明书上标明了灯内主要部件材料所含有毒物质是否超标的信息。而这些品牌节能灯基本都注明，毛管、灯头、镇流器等部件存在汞和铅这2种有毒物质超过国家相关标准规定的限量要求。其中，欧司朗（中国）照明有限公司生产的节能灯在包装盒底部标明“产品破损/寿终时，请按当地环保法规要求处置”。

　　记者从本地网站上搜索到一个广告，对方称大量收购旧节能灯。记者拨通广告中的电话后，一位自称小叶的男子说：“是帮节能灯厂回收，以前都有出去给废品回收中心发名片，2年前一个月最多能收到几万只坏的节能灯，不过已经很久不做这个生意了。”小叶表示，如果记者有很多坏旧节能要出售的话，他可以帮忙联系下相关厂家，看对方还收不收。

　　记者随后致电市环保局，询问我市是否有相关法规支持废弃节能灯回收。工作人员告诉记者，目前我市还没有针对废旧节能灯回收的政策条例，市环保监察大队的一名工作人员也表示，据其了解，目前市内暂无节能灯回收点。

　　去年，国家颁布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，该条例将于2011年1月1日开始实施，条例中鼓励电子产品生产者回收电子垃圾，但该条例能在多大程度上推动废弃节能灯的回收，还是一个未知数。【详细】

　　废弃电器电子产品回收令出台 电器厂商成本升5%

　　2007年3月，作为应对欧盟ROHS指令的我国《电子信息产品污染控制管理办法》正式开始实施。

　　然而随着中国电器电子产品报废高峰的到来，我国每年平均报废电冰箱400万台、电视机500万台、洗衣机600万台，此外还有近500万台电脑进入淘汰期，原来分散的废旧电器回收和处理体系已经不堪重负，中国版WEEE也到了非出台不可地步。

　　中国版的WEEE在2007年由发改委修改后再次提交国务院法制办审批，这次经过一年多讨论和修改，2008年8月该条例终于获得审议通过，不过这一条例对制造商有了很多保护措施，而金融危机的到来也让该条例正式实施的时间推迟到了2011年元旦。

　　中国版的WEEE在多次征求意见和修改后对生产者采取了优惠的政策，其“生产者负责制”却保留了下来。该条例规定，国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴，其将纳入国家和地方财政预算管理。“电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。”

　　这项由生产商、进口商全面承担废旧电器回收费用的法规有可能使电器制造商的成本上升5%-10%。【详细】

　　废旧电子产品回收市场巨大

 

　　2009年3月4日，国务院公布了《废弃电子产品回收处理管理条例》，自2011年1月1日起施行。

　　目前，废旧电子产品回收行业市场前景看好。相关数据显示，仅广东省废旧家电回收处理产业每年就有上百亿元的商机，而全国的市场将超过千亿元。面对这样一个庞大的市场，有很多大的家电生产企业已经开始行动起来，纷纷涉足家电回收行业。例如，创维、TCL等家电巨头，已经率先开始了相关产业的运作，长虹集团的废旧家电回收生产线也已经开工建设了。《废弃电子产品回收处理管理条例》的公布，可谓恰逢其时。大的集团的介入，也能有效地解决了上面提到的种种问题。

　　其实发达国家是非常重视废旧物资的回收利用的，它们已经建立了一套完整有效的废旧物资回收利用体系，有力地保护了生态环境，实现了资源的可持续利用。而日本更是早在2001年4月就开始实施《家用电器再利用法》，从而有效地抑制了废旧电子产品对环境的破坏。

　　国务院《废弃电子产品回收处理管理条例》公布不久，武汉市便出台了“最低限价”的举措，这让武汉市在对废旧电子回收行业的管理上走在了全国的前列。

　　这两项举措的相继出台，不仅规范了废旧电子产品回收市场、防止资源浪费和环境污染，同时也推动了本国经济的发展。对于消费者来说，从一定程度上激发了他们购买新家电的热情，势必会掀起新一轮的家电换购浪潮。在当前金融危机的背景下，对拉动内需可以起到一定的促进作用。对于企业来讲，无疑是为它们开辟了一个新的盈利途径，使得这些企业在废旧电子产品回收这个大市场中拔得头筹。

　　　　国务院公布废弃电子产品回收处理管理条例

　　中华人民共和国国务院令

　　第551号

　　《废弃电器电子产品回收处理管理条例》已经2008年8月20日国务院第23次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

　　总　理　 温家宝

　　二○○九年二月二十五日

　　废弃电器电子产品回收处理管理条例

　　第一章　总　　则

　　第一条　为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定本条例。【详细】

　　　　关于征求对《电子电气产品污染控制管理办法》（征求意见稿）的意见

　　按照公开、公正、公平的立法原则，现将《电子信息产品污染控制管理办法》修订稿《电子电气产品污染控制管理办法》（征求意见稿）予以公示，公开征求业内企业意见。

　　公示截止日期２０１０年８月１９日。

　　邮　编：１００８０４

　　电话、传真：０１０－６８２０５３６３

　　电子邮箱：ｇａｏｚｈｅｎｊｉｅ＠ｍｉｉｔ．ｇｏｖ．ｃｎ

　　二Ｏ一Ｏ年七月十六日

　　电子电气产品污染控制管理办法

　　（征求意见稿）

　　第一章　总　则

　　第一条［法律依据与立法宗旨］　为控制和减少电子电气产品废弃后对环境造成的污染，促进生产和销售低污染电子电气产品，保护环境和人体健康，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规，制定本办法。【详细】

　　国家发展改革委向社会公开征求《废弃电器电子产品处理目录（第一批，征求意见稿）》意见

　　为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,以目录管理方式规范废弃电器电子产品的回收处理和相关活动，根据统筹考虑资源性、环境性、技术经济性的原则，在广泛听取各方意见的基础上，我委会同环境保护部、工业和信息化部编制了《废弃电器电子产品处理目录（第一批，征求意见稿）》（以下简称《目录》）。《目录》制订和调整的程序按照废弃电器电子产品处理目录制订和调整有关规定执行。为充分听取社会公众对《目录》的意见，现公开征求意见，请将具体意见和建议以信函邮寄或电子邮件形式反馈国家发展改革委环资司。【详细】

　　爱普生率先推环保回收“绿色热线”

　　2009年10月，爱普生（中国）有限公司率先在国内推出第一条环保回收“绿色热线”。通过热线，消费者不仅能了解产品及耗材回收的相关政策与信息，还能得到细致热情的帮助，轻松顺利地实现用户“爱护环境、循环利用”的绿色心愿。产品及耗材回收热线的开通，是爱普生整个绿色环保回收体系的一个重要组成部分。爱普生的环保回收同时面向个人用户与企业用户，但这两部分用户在回收流程、回收需求等方面都有着较大的差异。而且在不同的地区，还存在着客观原因造成的回收程序上的区别。免费回收热线的开通，能很有效地帮助用户、尤其是第一次参与耗材回收的用户迅速弄清最适合自己情况的回收地点、方式、流程与其他相关事项，既为有志于环保的用户提供了便利，又大大提升了回收的效率。【详细】

　　富士通承诺削减碳排放700万吨　

　　数据显示，2007年IT产品的耗电总量为500～600亿度，其中大型数据中心能耗占IT总能耗的40%。通过连续光纤温度检测对数据中心温度进行采样，采用计算机模拟技术，富士通可绘制数据中心机房的等高值视觉图，全面展现数据中心的热流分布。再采取截流、分导等方法，使冷空气达到最佳利用率，配合独特的局部热点消除技术，可获得占数据中心用电40%的冷却空调的最佳运营效率；在同等空间中可放置更多设备，实测能耗比同类数据中心减少50%。富士通还计划将电能和环境监测整合到管理平台System Walker中，使节能减排成为数据中心管理的基本功能。

　　除“绿色数据中心”外，富士通还通过绿色电源、办公室节能可视化工具System Defender Box、采用环保材料制作的笔记本电脑等产品达到节约能源、保护环境的目的。从园林式的工厂到资源节约再利用效率极高的内部运行机制，从产品设计、产品制造到回收再利用的整体产品生命周期上的环境保护，富士通提出的各项解决方案，如“Green Policy 2020”等政策，都致力于通过IT技术帮助用户减低环境负荷。【详细】

　　惠普扩大“地球合作伙伴”项目

　　2009 年3月，惠普与富士康科技集团联手扩大在中国的电子垃圾回收再利用。此次合作将推动两家公司在新产品的制造过程中更多地使用可回收材料，从而实现对自然资源的保护，并利用合作双方在中国现有的回收再利用能力，改变废旧电子产品只能由垃圾场处理的命运。

　　该项目也将充分利用双方在中国的现有资源：在客户返还废弃产品方面， 将以在中国实行的惠普回收再利用项目为基础进行，该项目于 2003年建立，旨在帮助惠普、合作伙伴、消费者、中小型企业（SMB）以及大型企业客户返回废弃设备，以环保的方式进行回收再利用；在运作方面则会充分利用富士康在物流及制造领域的专业技术和基础设施。【详细】

　　时评：建立绿色供应链是企业的责任

　　有效控制电子电气产品的污染，政府的引导和表率作用至关重要，而作为产品生产的企业更是义不容辞。目前，随着人们环保节能意识的提高，越来越多的企业也认识到，实现产品的节能环保，已经成为一个企业负责任的表现。

　　另外值得注意的是，即使企业有了这样的意识，但在具体的执行过程中未必就能够尽如人意。

　　有些IT公司这样表示，和他们相关的供应商有5000家，任何一个环节出现问题，或许都会给他们带来不好的影响，但是，要确保每个环节都能够按照生产企业的愿景来运行，也是非常有挑战意义的事。

　　因此，绿色供应链成为近年来时常被提及的词，通过绿色供应链迫使企业节能减排、做好环保工作的方法，已经越来越多地得到了认同。建立绿色供应链，已经成为很多企业履行社会责任的重要内容之一。

　　要确保绿色供应链能够供应“绿色”，既需要政府的引导和支持，也需要企业的自律和重视，同时更重要的是，每一个人都能正确认识节能环保的重要意义，真正把节能环保的意识落实到每一个生活细节里。【详细】