近日，国务院发布了《国务院关于印发"宽带中国"战略及实施方案的通知》，旨在加强战略引导和系统部署，推动我国宽带基础设施快速健康发展。

　　确立目标：到2015年，初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施。基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%，第三代移动通信及其长期演进技术用户普及率达到32.5%，行政村通宽带比例达到95%，学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入。

　　到2020年，我国宽带网络基础设施发展水平与发达国家的差距大幅缩小。宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%，3G/LTE用户普及率达到85%，行政村通宽带比例超过98%。宽带应用深度融入生产生活，移动互联网全面普及。

　　设定路线：统筹接入网、城域网和骨干网建设，综合利用有线技术和无线技术，结合基于互联网协议第六版的下一代互联网规模商用部署要求。

　　按照高速接入、广泛覆盖、多种手段、因地制宜的思路，推进接入网建设。城市地区利用光纤到户、光纤到楼等技术进行接入网建设和改造，并结合3G/LTE与无线局域网技术，实现宽带网络无缝覆盖。

　　按照高速传送、综合承载、智能感知、安全可控的思路，推进城域网建设。逐步推动高速传输、分组化传送和大容量路由交换技术应用；推进网络智能化改造，提升城域网的多业务承载、感知和安全管控水平。

　　按照优化架构、提升容量、智能调度、高效可靠的思路，推进骨干网建设。全面推广超高速波分复用系统和集群路由器技术，提升骨干网络容量和智能调度能力，保障网络高速高效和安全可靠运行。

　　明确步骤：通知还将目标分解为3个阶段来实现。全面提速阶段（至2013年底）：重点加强光纤网络和3G网络建设，提高宽带网络接入速率。推广普及阶段（2014-2015年）：加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，深化应用普及。优化升级阶段（2016-2020年）：重点推进宽带网络优化和技术演进升级，宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力达到世界先进水平。

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