扶持自主品牌目光应长远
扶持自主品牌是政府采购的重要政策功能,但无论从执行力度还是执行效果来看,政府采购这一政策功能距离“理想”还很远。中共中央直属机关采购中心(以下简称“中直采购中心”)相关负责人认为,扶持自主品牌是一个长期而深刻的变革,只有坚持到最后的企业才能享受到胜利果实。
尽管国家政策要求鼓励自主品牌,但在中直采购中心2009年度第二期协议供货中,自主品牌产品并未获得优惠。中直采购中心相关负责人告诉《政府采购信息报》记者,此次协议供货中未对自主品牌产品进行加分不是不扶持自主品牌,而是现阶段还不能用加分手段来扶持自主品牌。扶持自主品牌是个老话题,政策理论性强,缺乏对操作的指导是挡在政策落实面前的大难题。该负责人认为,在没有政策明确应该扶持哪些自主品牌,应该用怎样的方式扶持之前,政府采购扶持自主品牌还不能盲目操作。
同样是政府采购的政策功能,鼓励节能、环保其实同样遭遇过这样的尴尬。节能、环保产品也是随着两清单出台才在政府采购中获得了真正实惠。中直采购中心相关负责人认为,与鼓励节能、环保的政策相比,扶持自主品牌还是一个要不断完善的过程。该负责人说:“节能、环保政策经历了长期完善的过程,扶持自主创新政策也会经历这样的过程,而政策落实同样也是一个渐进的过程。”
该负责人表示,政府采购扶持自主品牌的政策落实需要社会意识转变为前提,这注定了扶持自主品牌“是一个不知不觉中产生的深刻变革”。首先,自主品牌走向成熟是过程,相关企业和产品要渐渐被用户接受。用户在意识中对自主品牌不认可,政策落实就会遇到阻碍。她举例说:“中国家电崛起时,刚开始国产家电也经历了叫好不叫座的尴尬,但人们已经高度认同国产家电的质量,购买自主品牌产品已经非常自然。”
政策完善对扶持自主品牌起到至关重要的作用,自主品牌企业也必须负起对应的责任,而不能一味等待政策救赎。据中直采购中心相关负责人介绍,目前自主品牌IT企业确实在实力方面与外国IT巨头存在不小差距,这就决定了自主品牌IT企业也需要不断自我完善。该负责人表示:“自主品牌IT企业首先要承认与IT巨头间的差距,同时坚持努力自我完善,这样才能靠自强逐渐扭转社会意识。政策完善和落实是一个历史过程,企业只有坚持下去才能享受到政策带来的实惠。”
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