和“自主创新”以及“保护国货”一样，中小企业的政府采购政策也存在一个界定的问题，弄明白谁是中小企业至关重要。目前在我国确定的现行中小企业的标准是依据《中小企业促进法》而制定的《中小企业标准暂行规定》。

　　IT行业的供应商基本都集中在制造业和批发业。在制造业领域，职工人数在2000人以下，或销售额在3亿元以下，或资产在4亿元以下的企业都可划为中小企业。中型企业和小型企业的划分标准，要求中型企业必须同时满足职工人数300人以上，销售额在3000万元以上，资产总额在4000万元以上，其余为小型企业。

　　在批发业，划分标准是人数在200人以下，或销售额在3亿元以下，其中中型企业的职工人数在100人以上，销售额在3000万元以上，其余为小型企业。

　　按照这个标准，绝大部分软件供应商都属于小型企业。上海市政府采购中心相关负责人表示，上海市政府采购扶持的中小企业就是按照《中小企业标准暂行规定》进行界定的，除了员工数目和资产金额以外，还有一些要求，比如，注册地必须在上海，具有健全的财务会计制度和良好的商业信誉、具有履行合同的条件和能力并能提供良好的售后服务；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、没有违法记录等。

　　符合要求的企业要去申请登记，备案后方能享受优待，对于存在违规经营或在参与政府采购过程中有欺诈行为的企业，情节较轻的，予以警告；情节严重的，三年内不得再次申请。

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