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信息系统监理呼唤行业规范

政府采购信息网  作者:佚名  发布于:2009-05-19 10:46:31  来源:政府采购信息报

  据了解,目前我国在册IT监理公司共169家,其中43家为信息产业部批准的部级临时资质,126家为各省市自治区信息化主管部门批准的地方临时资质,各公司背景各不相同,有的脱胎于科研机构、有的源于集成公司、有的前身是咨询公司,甚至还有部分公司是由建设工程监理公司业务拓展过来的。表面看,各家主营业务都是信息系统工程监理,但实际上却千差万别,IT咨询者有之,系统集成者有之、软件开发者有之……由于IT监理市场增长缓慢,许多公司都不得已用“副业养主业”,甚至有些公司已经名存实亡,成了彻头彻尾的“皮包”公司。毫无疑问,如何让信息监理公司真正能为政府用户服务就成为了信息系统监理行业必须解决的难题。
  
  另外,我国的信息系统工程监理试点工作,虽然从2002年就已经开始,但除了2005年5月1日颁布执行的《信息系统工程监理总则》这一纲 领性文件外,没有任何细则文件,导致各家监理公司都在用自己的理解来做IT监理,各式各样的监理方法也让刘畅看花了眼睛。尽管都在强调“三控、两管、一协调”(即质量监控、进度监控、资金监控,合同管理、信息管理和工程协调),但各家所采用的监理方法不一,让外行人很难分辨其中的差别。
  
  此外,监理公司的监理人员素质也没有足够保障。监理工程师应该是具备深厚行业背景和技术背景的,从某种程度上说应该是信息化领域的专家,项目实施经验和水平应该高于软件公司(集成公司)的项目实施人员。但实际情况是,不少监理工程师只是通过“信息系统监理工程师认证”的应届毕业生而已。信息系统监理远没有达到像建筑工程监理一样的成熟。
  
  资料显示,受国家政策和国有资金监管力度增强的影响,目前大部分政府领域的信息化项目都需要引入监理机制,尽管目前并没有对不引入监理的信息化项目的惩罚措施,但大多数电子政务项目都已经自觉引入。因此电子政务也成为各家监理公司的必争之地,业务量约占整体监理业务量的80% ~90%。在日益增长的市场规模和应用需求面前,尽快出台行业规范服务用户已经迫在眉睫。
  

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