2008年各地政府采购目录中对于集中采购的要求越来越严格，凡使用财政性资金的项目，财政部门将力争把它全部纳入政府集中采购的范围。云南省近日出台2008年—2009年政府集中采购目录及限额标准，明确集中采购目录内的项目，单项或批量金额在10万元以上，目录以外、单项或批量金额在20万元以上的货物和服务采购项目，必须纳入政府采购项目范围。公开招标的限额则规定，货物类50万元及以上、工程类100万元及以上、服务类50万元及以上，凡达到限额标准以上的采购项目原则上应采取公开招标方式进行采购。
 
　　业内政府采购专家人认为，实施政府集中采购制度，有效发挥规模优势，有利于提高财政资金使用效益。长期以来，我国一直采取以货币形式向预算单位逐级拨付经费。在这种制度下，财政只能对各部门支出的总额进行控制，对各部门的具体支出情况则难以监督。集中采购制度把财政资金的分配与使用结合起来，实现了国家对财政资金由价值形态向实物形态的延伸管理，加强了对财政资金使用的监控，有助于实现节约财政资金、提高财政资金使用效益的目的。
 
　　在集中采购制度下，政府可以通过集中批量招标采购，引导供应商参与竞争，形成规模效应，从而降低政府采购成本。据有关专家估计，世界上许多国家实行政府集中采购，使采购成本下降10%～20%。20世纪80年代初，英国政府将长期由国家包揽的福利性服务和市政维修工程向私人企业集中统一招标，引起新一轮的招标竞争热潮，致使英国整个服务业价格降低5.7%，政府节省采购开支25%。与之形成鲜明对比的是，我国过去由于实行分散采购，不仅政府采购的质量得不到有效保证，采购的成本也比个人、私营企业等采购主体高出10%～20%，造成公共资源的巨大浪费。 

　　实施政府集中采购制度，有利于降低监督和管理成本。在传统的一对一的自行分散采购方式下，由于缺乏有效的制度约束和监督机制，利用财政资金进行采购活动极易产生腐败行为，这是世界各国普遍存在的现象。政府采购制度的核心内容之一就是充分引入竞争机制，按照公开、公平、公正的原则，通过公开招标方式进行“阳光下的交易”，使政府采购活动在透明的环境中进行，防止“暗箱操作”和“权力寻租”。建立在财政、监察、审计等部门以及社会各方面监督之下的政府采购，是从源头上治理腐败的一项治本之策。

　　实行集中采购，将原来多个部门分别实施的采购行为集中由一个专门机构统一组织实施，监督部门只需对集中采购机构进行监督，就可以实现对政府采购行为的有效监控，这样既可以降低监督成本，又可以改善监督效果。另一方面，分散采购必然导致各部门采购机构的重复设置和人员的重复配备，实行集中采购能够精简机构和人员，有利于集中精力培养一批熟悉市场规则和制度规范、了解产品服务的性能和价格、具备市场分析与判断能力及对供应商的观察和监督能力的采购专业队伍，这不仅有利于降低管理成本，还有利于保证政府采购的质量，提高政府采购的效率。