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政采应力挺办公软件国标

政府采购信息网  作者:朱毅  发布于:2008-04-10 16:18:11  来源:政府采购信息报

  4月2日,据“开放文档协会”(OpenDoc Society)消息显示,ISO(国际标准化组织)已投票通过微软OOXML(Office Open XML file formats)成为国际标准。据悉,共有87个国家标准机构参与了这次投票,虽然其中有不少的反对票(例如波兰和挪威),但是微软已经获得了通过ISO标准所必须的三分之二支持票。
 
  对于微软及其背后的支持者来说,OOXML基本上已经取得了ISO标准认证的胜利。不过截止到目前,OOXML悬而未决的技术问题仍有6000页之多。不少技术爱好者和参与者抱怨,微软的OOXML已经暴露出了一些缺陷。另外,有国外媒体报道,在ISO标准筹备投票阶段,微软的员工及其合作伙伴与某些国家标准机构有不当的接触。例如委内瑞拉,原计划投反对票,但是最终却投了赞成票。

  那么OOXML标准成功通过之后会给国内软件市场带来什么影响呢?

国内厂商:专属文档标准影响公平竞争

  红旗2000总裁胡才勇认为,本来文档格式的不断升级应该是一件正常的事,但被一个独家企业掌控的文档格式不断随着自己产品进行升级,就会影响公平竞争。
 
  金山WPS的一位资深经理也有类似的感觉,当年微软Word进入中国市场时,首先面对的是市场上高达95%的WPS用户。为了进入中国市场,微软和金山合作制订了双方文件的转换格式RTF,RTF格式为微软进入中国市场铺平了道路。由于当时文字处理软件还处于初级应用阶段,文档的内容形式也没有现在这么复杂,人们对格式兼容的要求比较低,因此这种格式的转换相对也就容易得多。微软Word在中国市场站稳脚跟后,就通过每次产品升级悄悄出台一个新的DOC格式,温水煮青蛙的效应出现了——在人们意识到微软新的DOC和RTF的兼容性已非常差时,WPS已经无法兼容DOC了,瞬间就被击倒。

  因此,中国办公软件开发人员不得不把绝大部分精力投入到对微软文档格式的兼容中去,微软的升级不仅有效地将竞争对手甩在后面,同时也将“旧微软”抛得远远的。现在使用微软Office超过十年以上的用户会发现,用Office 2007打开十年以前的DOC文档时,原来的文件已面目全非。这里的关键点在于:一、格式是微软独家的;二、微软每次格式的改变都是随着自己的新Office出现而变;三、用户和竞争对手都无从得知微软格式是如何改变的,绝大多数用户甚至都不知道微软的格式已经改变。

OOXML延续微软竞争策略

  “OOXML是微软格式升级竞争策略的延续。”胡才勇说,过去中国采用封闭的文档格式DOC,文档拥有者包括政府部门对其文档并不具备真正的拥有权。中国现在已经开始丧失存取、修改和保存十几年前档案文档的能力。现在微软的流行版本对十年前的Word文件已不能“精确”地支持。自微软Office 2007采用OOXML格式放弃DOC后,微软新老版本文档格式兼容问题将会更加突出。由于OOXML的事实封闭性,用户将仍然只能使用特定的专用软件(微软出品)才能完全读取内部信息,对单一产品的依赖和锁定仍将存在。用户对文档信息的所有权无法得到保障,同时存在极大的安全隐患,可能导致严重的信息安全问题和隐私权问题。在事实封闭的OOXML格式之上构建国家信息安全将成为不可能完成的任务,这就好比只能用微软牌的罐头刀才能打开微软牌的罐头一样。

  还有另一个问题,OOXML存在明显的平台依赖性,其所定义的有些行为在Windows上可能实现,但在 Mac、Linux、Unix 或其他平台上却不能实现,更何况其提供的某些加密算法还依赖于处理器芯片。由于文档处理几乎是每个用户都会涉及到的最普遍的计算机应用,办公软件也成为了每台计算机必须配备的应用软件。如果一个在Win/Tel平台下产生的文件不能在龙芯计算机上打开,势必会影响到国产软硬件系统的推广。

文档标准成国产软件“死结”

  尽管政府采购近两年曾经大批量地采购国产办公软件,但是在政府公务员的计算机中,微软Office仍占有绝对优势。2007年度中央国家机关协议供货文字处理软件销售排行榜上,尽管也有金山、汉王的存在,但是都是翻译软件,而真正的办公软件只有微软的Office 2007 中文标准版,采购量4870套,而国产办公软件不论是金山WPS还是红旗中文2000都无法与之抗衡。

  这是为什么?记者采访了国家税务总局集中采购中心采购一处处长阳春,阳处长表示,目前它用的也是微软的Office 2007 中文标准版,政府办公人员对办公软件的要求其实很简单,第一是响应速度,也就是打开和存储文件的速度,一个文件硬盘响十几秒还打不开是不允许的;第二是界面友好,易于操作;最后是文档格式通用。

  后两点是微软最大的优势,因为它的用户太多了,几乎所有的用户一接触电脑就使用微软产品,对它的界面和功能十分熟悉,使用起来特别顺手,连培训都不用。政府部门、社会上的企事业单位也大多使用微软产品,大家产生的都是同样的DOC文件,任何地方都能打开。这点是微软的优势,也是国产软件的死结。如果国产软件产生了文件而其他部门使用的微软产品无法完美的打开,势必会造成政府办公的困难。

  要想解决上述问题,应当切实促进国产基础软件的发展,保障政府和用户对文档信息的所有权和话语权,促进国家标准UOF的全面推广应用。

  那么,政府采购能否把UOF标准作为强制准入条件呢?阳处长认为完全可以,因为《政府采购法》禁止的是用某些供应商独有的标准限制其他供应商参与竞争,但是并不限制用国家标准约束供应商。国家标准是开放,任何企业都能满足,就好比《节能政府采购清单》一样,政府有权力要求所有供应商必须进入清单才能参与政府采购。

  因此,UOF标准的推广也需要强制实施,无论是国内还是国外厂商都应该遵从。 
 
 最新回应

  微软表态支持UOF

  4月2日,ISO(国际标准化组织)已投票通过微软OOXML文档标准成为国际标准。微软中国发言人4月2日下午向媒体表示,微软将继续支持中国国家标准UOF。

  微软中国发言人说,微软将继续支持中国国家标准UOF,目前由微软和中国本地合作伙伴开发的UOF和Open XML (Word)双向转换器已经完成并免费向全球Microsoft Office用户提供。该转换器使得Microsoft Word 2007和Microsoft Word 2003这两个版本的用户可以打开和保存UOF文档格式的文件。而且,微软公司承诺将继续支持相关的后续项目。
 
  该发言人说,“微软认为Open XML的标准化会带动UOF在全世界的广泛应用,增加UOF使用率,并提高实施UOF标准的中国产品在全球的竞争地位。”
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