摩尔定律表明了现代科技惊人的发展速度，同时也使电脑成为了一种贬值最快的商品。面对日益精细的工作要求，一些低档机因无法胜任而被淘汰下来，于是二手电脑便产生了。可以说，正是技术进步加速了二手电脑的产生。上海市相关部门初步估算。上海各级政府机关、事业单位每年更新的电脑数量约为30万台，打印机、复印机和传真机的年均淘汰量也在10万台左右。如果按照以往传统的更新流程，它们中的大部分将会被废品回收“游击队”低价购走，其中的少部分经简单分拣、整新后将流入经济欠发达地区二次流通。大部分没有使用价值的电子产品，则会被“游击队”随意拆解后形成二次污染，对城市环境造成危害。
 
　　从本月开始，这种情况将成为过去，因为电子垃圾的处理已经开始有法可依。

废旧电脑不再一卖了事

　　《电子废物污染环境防治管理办法》规定，只有国家认证的机构才有权力处理废旧电子产品。目前很多地方政府淘汰的电子产品，都是各部门自己处理的，按照新的规定，今后政府将带头实施电子废弃物的集中交投，原则上以无偿形式交给具备专业资质的处置单位，这样不但可以实现相关电器设备的无害化处理，还能确保电子设备存储的秘密信息不被泄露。 

　　已经有一些部门和机构开始对废旧电脑的处理进行改革。以上海为例，记者了解到，上海市去年已经出台规定，出自上海市各级机关事业单位的淘汰、报废电子电器，不允许通过传统的回收渠道流入民间或擅自拆解处理。在综合考虑确保国家信息安全等因素的前提下，日前上海四部门联合发文，在全市机关、事业单位推行电子废弃物集中交投，并经具备涉密电子设备处置资质的单位实行无害化处置。

　　但是，这个规定能否真正实施还是未知数，因为报废的电脑能带来100元到200元不等的“回收费”，部分惯于算“经济账”的机关、单位可能会对“无偿交投”的新规定保持观望。

　　江苏省常州市政府采购中心丁焕利认为，应该将部门电脑设备更新和淘汰的权力赋予采购机构，由采购机构来评估设备是否应该淘汰，不能由部门自己做主。

　　而国税总局采购一处的做法更加值得推广，当国税系统的电脑等设备已经无法满足国税业务需求之后，国税总局会将它们修复一新，然后捐给比较贫困的地区，最大限度的提高设备的使用效率。

厂商有义务建回收机制

　　这一次的新法规还规定了“生产者延伸责任制度”，即供应商有义务处理自己产品产生的垃圾，《电子废物污染环境防治管理办法》规定，电子电器产品、电子电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规章的规定，限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备中的使用；电子电器产品、电子电器设备的生产者、进口者和销售者，应当依据国家有关规定，公开产品或者设备所含有的铅、汞、镉、六价铬等有毒有害物质，应标明无害化方式利用或者处置的方法提示。

　　《电子废物污染环境防治管理办法》还规定了制造商、进口商、销售商应当依据国家有关规定建立回收系统，回收废弃产品或者设备，并负责以环境无害化方式对其进行贮存、利用或者处置。这意味着生产商、经销商有义务对使用过的电子产品进行回收处理，承担“延伸责任”和处理成本。 

　　“这种做法是国际惯例”，国家环保总局综合处的薛先生表示，瑞典自1994年开始实施废弃物循环利用“生产者责任制”，即生产者对其产品在被最终消费后，继续承担有关环境责任。通过制定这种法规可以促使企业重视环保。

能否执行是难点

　　法规虽然好，但是执行起来难度颇大，一些政府采购官员表示并不看好这个法案的实施，“公开产品或者设备所含有的铅、汞、镉、六价铬等有毒有害物质，应标明无害化方式利用或者处置的方法提示。”只要在招标文件提出来，大家都会遵守。
 
　　但是回收机制却难以建立，早在2003年年底，信息产业部颁发了《电子信息产品污染防治管理办法（征求意见稿）》，第16条明确提出“生产者应该承担其产品废弃后的回收、处理、再利用的相关责任。”并且曾经在青岛进行试点，组织企业探讨电子产品回收利用过程市场化运作的可行性；然而目前在青岛的大型企业中，很少有真正去做这项工作的。

　　归根结底是成本问题，从国内外的处理技术来看，把废物转化为资源所付出的劳动价值，远远超过了资源本身的价值，拆解的费用都要由企业自己负责，肯定会造成成本整体上涨的问题，进而影响企业的竞争能力。

　　企业需要循环发展